اقتصادملی- همشهري آنلاين- دكتر علي صباغيان:
مفهوم خصوصي سازي بر وجود دو حوزه خصوصي و عمومي دلالت دارد كه معناي آن تحول و نقل و انتقال دارايي ها ،تصدي ها و مديريت ها بين اين دو عرصه است.
واژه "خصوصي سازي" (Privatization) واژه اي است كه از اواخر دهه ۱۹۷۰ و اوايل دهه ۱۹۸۰ با روي كار آمدن دولت هاي محافظه كار در انگليس، آمريكا و فرانسه از رواج گسترده اي در عرصه سياست برخوردار شد به طوري كه هم اكنون در كشور ما نيز موضوع خصوصي سازي از جمله مباحث عمده عرصه سياست تلقي مي شود.
اگر چه گفته مي شود كه تعريف واژه "خصوصي سازي" كار بسيار مشكلي است اما در هر حال دو معناي محدود و گسترده براي اين واژه وجود دارد. خصوصي سازي در معناي محدود خود عبارت است از واگذاري دارايي ها و شركت هاي دولتي و عمومي به بخش خصوصي به طور كلي و يا شريك كردن آنها در اين دارايي ها و شركت ها.
معناي خصوصي سازي در مفهوم گسترده آن بسيار وسيع تر از واگذاري دارايي ها و شركت هاي دولتي و عمومي به بخش خصوصي است و بر واگذاري فعاليت ها و تصدي گريهايي كه قبلاً به طور انحصاري در اختيار دولت و بخش عمومي بود دلالت مي كند. به عبارت ديگر معناي واژه خصوصي سازي در طيفي قرار دارد كه هدف آن اجراي شيوه ها و سياست هايي براي افزايش نقش نيروهاي بازار آزاد در اقتصاد ملي كشورها از طريق ترتيبات مختلف مي باشد.
منطقي كه فرآيند خصوصي سازي بر پايه آن استوار شده اين است كه انتقال تصديها و فعاليت ها در زمينه هاي توليد كالا و ارائه خدمات از بخش دولتي و عمومي به بخش خصوصي باعث افزايش كارايي عوامل توليد و تخصيص بهينه منابع كه ناشي از گسترش رقابت و ايجاد شفافيت است، مي شود.
همچنين گسترش خصوصي سازي موجب گسترش مالكيت بخش خصوصي و در نتيجه مشاركت بيشتر شهروندان در اداره امور جامعه مي شود و منابع بخش خصوصي براي پيشرفت جامعه را در كنار منابع محدود دولت قرار مي دهد. البته نيل به اين مقصود با سازوكارهايي كه كشورهاي مختلف براي اجراي برنامه هاي خصوصي سازي خود تدوين مي كنند و نيز نظارت دقيق بر اجراي صحيح آنها ارتباط نزديكي دارد.
با توجه به اين كه موضوعيت واژه خصوصي سازي به وجود دو عرصه عمومي و خصوصي وابسته است. نقل و انتقال دارايي ها يا واگذاري تصدي ها بين سازمانهاي موجود در هر كدام از اين دو بخش خصوصي سازي نيست. به عنوان نمونه واگذاري يك سازمان و شركت دولتي به يك نهاد عمومي مستقل خصوصي سازي تلقي نمي گردد.
