به گزارش پایگاه اطلاعرسانی دولت، لایحه اساسنامه سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی (ساتبا) که بنا به پیشنهاد وزارت نیرو به تصویب هیئت وزیران رسیده است از سوی حجتالاسلام والمسلمین دکتر حسن روحانی رئیس جمهور تقدیم مجلس شد.
در مقدمه توجیهی این لایحه آمده است؛ نظر به اینکه طبق ماده(8) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی- مصوب 1389- به وزارت نیرو اجازه داده در چارچوب قانون برنامه پنجم توسعه و قانون مدیریت خدمات کشوری جهت ارتقای بهرهوری و استفاده هر چه بیشتر از منابع تجدیدپذیر، نسبت به تأسیس یک سازمان با شخصیت حقوقی مستقل اقدام کند و ردیفهای بودجه مربوط به امور مذکور را از سازمانهای زیرمجموعه خود به سازمان جدید انتقال دهد و اساسنامه و وظایف سازمان یاد شده توسط وزارت نیرو تهیه و پس از تأیید هیئت وزیران به مجلس شورای اسلامی ارائه شود، لذا به منظور ادغام سازمانهای بهرهوری انرژی ایران و انرژیهای نو ایران و ایجاد سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی، لایحه اساسنامه سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی (ساتبا) برای طی تشریفات قانونی تقدیم مجلس میشود.
سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی (ساتبا) دارای شخصیت حقوقی مستقل و مرکز اصلی آن تهران و حوزه فعالیت آن سراسر کشور است. از تاریخ لازمالاجرا شدن این اساسنامه، وظایف و مسئولیتهای حاکمیتی سازمان انرژیهای نو ایران (سانا) و سازمان بهرهوری انرژی ایران (سابا) به همراه بودجه، اعتبارات، اموال، داراییها، بدهیها، تعهدات و امکانات و نیروی انسانی به سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی (ساتبا) انتقال مییابد.
بر اساس این اساسنامه، وظایف و اختیارات سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی (ساتبا) به شرح زیر تعیین میشود:
- تدوین سیاستها، برنامههای کلان، میانمدت و کوتاهمدت، ضوابط و دستورالعملهای لازم مرتبط با اهداف و موضوع فعالیت و وظایف سازمان و نظارت بر حسن اجرای آنها
- ارتقاء و توسعه کاربرد انرژیهای تجدیدپذیر، توسعه مدیریت تقاضای انرژیهای الکتریکی به منظور استفاده کارآمد و بهینه از منابع انرژی
- سیاستگذاری، برنامهریزی و نظارت بر پیادهسازی سامانه شبکه هوشمند برق در چارچوب قوانین و مقررات مربوط
- حمایت و گسترش مشارکت و حضور بخش غیردولتی (داخلی و خارجی) از طریق انجام مطالعه، تحقیق، توسعه و آموزش، طراحی و مشاوره و حمایتهای فنی و اقتصادی در حوزههای مرتبط با اهداف سازمان و همکاری و تبادل اطلاعات با بخش مذکور
- تدوین استانداردها و معیارها، جداول تعرفه، قیمتهای خرید تضمینی در حوزه وظایف سازمان و ارائه آن به مراجع ذیصلاح جهت تصویب و نیز تعیین صلاحیت و صدور پروانه فعالیت و بهرهبرداری برای فعالیت بخش غیردولتی در حوزههای مربوط و تعیین شرایط و ضوابط آن
- سیاستگذاری، تنظیم مقررات مربوط و نظارت بر موضوع خرید برق حاصل از انرژیهای تجدیدپذیر به شکل تضمینی و به صورت بلندمدت
- حمایت از طراحی، ساخت و آزمایش طرحهای آزمایشی (پایلوت) به منظور کسب دانش و تجربیات نوین در حوزه اهداف سازمان
- حمایت فنی و اقتصادی و هدایت مطالعات و پژوهشهای مراکز علمی، تحقیقاتی، مشاورهای داخلی و خارجی در راستای بهبود اهداف سازمان
- حمایت از اجرای پروژههای ملی، منطقهای و بینالمللی در چارچوب سیاستهای کلی نظام و سایر قوانین و مقررات مربوط در حوزه اهداف سازمان
- نمایندگی، عضویت و حضور در مجامع و اتحادیههای منطقهای و بینالمللی مربوط، به منظور حفظ منافع ملی در چارچوب سیاستهای کلی نظام و سایر قوانین و مقررات مربوط در حوزه اهداف سازمان
- ظرفیتسازی، ترویج و توسعه فناوری در حوزه وظایف و اهداف سازمان
- مطالعه ظرفیتهای منابع انرژیهای تجدیدپذیر در کشور و تهیه اطلسهای ملی
- انجام سایر فعالیتهای مرتبط با اهداف و وظایف سازمان که به سازمان محول میشود
بر اساس این لایحه، رئیس سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی (ساتبا) از بین اشخاص دارای تحصیلات دانشگاهی و سابقه و تجربه کافی در رشتههای شغلی مرتبط با حوزه انرژی، توسط وزیر نیرو انتخاب شده و معاون وزیر نیز خواهد بود.
همچنین، رئیس سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی (ساتبا) بالاترین مقام این سازمان است و در چارچوب مقررات قانونی مربوط، اداره امور سازمان بر عهده وی است. رئیس سازمان در مراجع قانونی، نماینده سازمان است و حق توکل به غیر، ارجاع به داوری و ارائه پیشنهاد صلح و سازش با رعایت اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اعمال نظارت بر حسن اجرای وظایف محول شده به سازمان را دارا است.
بر این اساس، تهیه و تنظیم دستورالعملهای اجرایی داخلی سازمان، تهیه و تدوین ساختار سازمانی سازمان، اداره امور فنی، اداری، مالی، بودجه و استخدامی سازمان و نصب و عزل یا اعمال سایر مقررات اداری درباره کارکنان در حدود مقررات مربوط و نیز نظارت بر اجرای برنامهها و حسن جریان امور، وظایف سازمان مندرج در ماده (5) این اساسنامه و حفظ حقوق، منافع و اموال سازمان و همچنین تهیه و تنظیم برنامهها و فعالیتهای جدید در راستای اهداف و وظایف سازمان و نیز نمایندگی قانونی سازمان در مقابل مراجع اداری و قضایی برای دفاع از حقوق سازمان و تعقیب دعاوی و طرح آن اعم از کیفری، حقوق و اداری و هرگونه حقوق و اختیارات قانونی با حق توکیل به غیر و معرفی امضاهای مجاز برای استفاده از حسابهای بانکی و امضای نامهها و مکاتبات از دیگر اختیارات رئیس سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی (ساتبا) است.
بر اساس این لایحه، رئیس سازمان یا نماینده وی، ذیحساب سازمان دارندگان حق امضای چکها و اسناد و اوراق مالی هستند و چکها و اسناد مزبور با امضای رئیس سازمان یا نماینده مجاز از طرف وی و مهر سازمان معتبر خواهد بود.
بر این اساس، رئیس سازمان میتواند با مسئولیت خود قسمتی از اختیارات خود را به مدیران یا کارکنان سازمان به موجب ابلاغ کتبی تفویض کند. بر اساس این لایحه، منابع مالی سازمان عبارت است از: اعتبارات مصوب در قوانین بودجه کل کشور و نیز درآمدهای حاصل از ارائه خدمات به متقاضیان که به عنوان درآمدهای اختصاصی محسوب میشود و در چارچوب بودجههای مصوب برای جبران هزینههای مورد نیاز سازمان کلاً به سازمان تخصیص داده میشود.