به گزارش روز جمعه پایگاه اطلاع رسانی ریاست جمهوری، بر اساس مفاد این مصوبه منابع و مصارف حاصل از افزایش قیمت حاملهای انرژی تعیین شده است.
بر این اساس منابع پیش بینی شده در این مصوبه از محل واریزی شرکتهای پالایش نفت و در ازای تحویل هر بشکه نفت خام و میعانات گازی، شرکت ملی گاز ایران به ازای هر متر مکعب گاز فروخته شده در داخل کشور و وزارت نیرو به ازای هر کیلو وات ساعت برق مصرفی کلیه مشترکین برق صادراتی و یارانه نان، برق و سایر کالاها تامین می شود.
پرداخت یارانه نقدی و غیرنقدی، کمک به بخش سلامت، کاهش هزینه های پرداختی بیماران در پرداخت هزینه های تشخیصی و درمانی بستری، کمک به بهبود بخش تولید، حمل و نقل عمومی و بهینه سازی مصرف انرژی در واحدهای تولیدی به عنوان مصارف مورد نظر از محل منابع مزبور تعیین شد.
همچنین در این مصوبه چگونگی اجرای مرحله بعدی طرح هدفمندی یارانه ها و ساز و کار ثبت نام از متقاضیان و نیز شرایط انصراف از دریافت یارانهها تعیین شد.
متن کامل این مصوبه که از سوی اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور ابلاغ شده به شرح ذیل است:
بسمه تعالی
«با صلوات بر محمد و آل محمد»
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی- وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت نفت-
وزارت نیرو- وزارت صنعت، معدن و تجارت- وزارت کشور- وزارت راه و شهرسازی
وزارت جهاد کشاورزی- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور
هیات وزیران در جلسه مورخ 1393.1.10 به پیشنهاد مشترک معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی، نفت، نیرو و صنعت، معدن و تجارت و به استناد تبصره (21) قانون بودجه سال 1393 کل کشور، آیین نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد.
- آیین نامه اجرایی تبصره (21) قانون بودجه سال 1393 کل کشور
ماده 1- اصطلاحات مندرج در این آیین نامه در معانی مشروح زیر به کار میرود:
الف- خانوارهای تحت حمایت: خانوارهای تحت پوشش نهادهای حمایتی(کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور) و خانوارهایی که به تشخیص نهادهای حمایتی و تایید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی قادر به تامین حداقل نیازهای اساسی زندگی نباشند.
ب- کاربرگ(فرم) ثبت نام: کاربرگ(فرم) درخواست سرپرست خانوارهای نیازمند و متقاضی دریافت یارانه
ج- ستاد: ستاد هدفمندسازی یارانه ها
د- سازمان: سازمان هدفمندسازی یارانه ها
ه- معاونت: معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور
ماده 2- در سال 1393 منابع حاصل از افزایش قیمت های موضوع مواد(1) و (3) قانون هدفمندسازی یارانه ها به شرح مصوبات هیئت وزیران، در قالب سازوکارها و الزامات به ترتیب ذیل وصول و به خزانه داری کل کشور واریز می شود:
الف- شرکت های پالایش نفت موظفند تا بیستم هر ماه درآمد یک ماه قبل را به ازای تحویل هر بشکه نفت خام و میعانات گازی برابر ارقامی که بر اساس جزء(3) بند (الف) تبصره (2) قانون بودجه سال 1393 کل کشور تعیین می شود، از طریق شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی به حساب یا حساب های جداگانه ای که نزد خزانه داری کل کشور به همین منظور افتتاح می شود، واریز نمایند.
ب- شرکت ملی گاز ایران مکلف است به ازای هر مترمکعب گاز فروخته شده در داخل کشور (بدون احتساب گاز مصرفی نیروگاهها) معادل (977) ریال را به حسابی که توسط خزانه افتتاح می شود، واریز نماید.
ج- وزارت نیرو موظف است از طریق شرکت های ذی ربط به ازای هر کیلووات ساعت برق مصرفی کلیه مشترکین و برق صادراتی مبلغ (164) ریال به حسابی که توسط خزانه افتتاح می شود، واریز نماید.
تبصره- معادل (62) ریال در ازای فروش هر کیلووات ساعت برق مصرفی کلیه مشترکین و برق صادراتی واریزی به خزانه برای حمایت از واحدهای تولید برق و آب در اختیار وزارت نیرو قرار می گیرد.
د- مبلغ (112000) میلیارد ریال از محل یارانه نان، برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در قانون بودجه سال 1393 کل کشور به این منظور اختصاص می یابد.
ماده 3- کل منابع حاصل از اجرای مفاد ماده(2) به شرح ذیل هزینه میگردد:
الف- پرداخت یارانه نقدی و غیر نقدی به سرپرستان خانوارهای نیازمند متقاضی دریافت یارانه به ترتیب زیر خواهد بود:
1- سرپرستان خانوارهای نیازمند متقاضی دریافت یارانه نقدی صرفا با قبول شرایط مندرج در کاربرگ(فرم) تقاضای یارانه نقدی ، می توانند نسبت به تکمیل کاربرگ (فرم)در سامانه ای که توسط سازمان طراحی و ایجاد می گردد، اقدام نمایند.
تبصره- عدم ثبت نام در سامانه مذکور به معنای اعلام انصراف از دریافت یارانه نقدی خواهد بود.
2- سازمان بر اساس کلیه اطلاعات موجود نسبت به بررسی واجد شرایط بودن متقاضیان اقدام و افراد غیرمشمول را در مقاطع مختلف زمانی تعیین و ضمن اعلام رسمی اطلاعات اقتصادی به سرپرست خانوار نسبت به حذف آنها از دریافت یارانه نقدی اقدام می نماید.
تبصره- دستورالعمل این بند با پیشنهاد سازمان به تصویب ستاد می رسد.
3- مطابق بند(و) تبصره (21) قانون بودجه سال 1393 کل کشور ارائه هر گونه اطلاعات اقتصادی نادرست از سوی متقاضیان به تشخیص سازمان، موجب استرداد وجوه یارانه دریافتی و جریمه نقدی سه برابر میزان دریافتی خواهد شد.
تبصره- ساز و کار دریافت جریمه موضوع این بند به موجب دستورالعملی خواهد بود که با پیشنها سازمان به تصویب ستاد خواهد رسید.
4- جلسات ستاد استانی هدفمندی یارانه ها مطابق دستورالعمل ابلاغی شماره 628 مورخ 1393.1.10 معاونت اجرایی رییس جمهور به ریاست استاندار و در شهرستان ها با ریاست فرماندار به صورت منظم تشکیل و گزارش های اقدامات انجام شده هر هفته توسط استانداران به دبیرخانه استاد ارسال می شود.
5- سرپرستان خانوار معترض به حذف نام خود، می توانند به صورت غیرحضوری و منحصراً از طریق پایگاه اینترنتی اعلام شده، ظرف یک ماه شکایت خود را به کمیسیون ماده (10) قانون هدفمند کردن یارانه ها، موضوع تصمیم نامه شماره 44697.39640 مورخ 1389.3.29 اعلام کنند و این کمیسیون نیز نظر قطعی را ظرف پانزده روز به متقاضی و سازمان اعلام می نماید.
6- منابع بودجه ای لازم برای شناسایی گروههای مشمول یارانه ها، اطلاع رسانی و تجهیز پایگاه(سایت) سازمان از منابع حاصل از اجرای تبصره (21) قانون بودجه سال 1393 کل کشور توسط سازمان تامین خواهد شد.
7- کلیه دستگاه های اجرایی و نهادهای که از بودجه عمومی کشور استفاده می نمایند موظفند اطلاعات مورد درخواست سازمان برای هرگونه اقدام قانونی موضوع تبصره (21) قانون بودجه سال 1393 کل کشور را در اختیار سازمان قرار دهند.
8- کلیه بانکها و موسسات اعتباری، مکلفند بر اساس دستورالعملی که از سوی شورای پول و اعتبار ابلاغ می شود، اطلاعات مندرج در کاربرگ(فرم) ثبت نام را در ارزیابی توانایی مالی و رتبه سنجی اقتصادی افراد برای پرداخت وام یا سایر تسهیلات لحاظ نمایند.
تبصره- سایر نهادهای اقتصادی کشور نظیر اتاق های بازرگانی، صایع، معادن و کشاورزی جمهوری اسلامی ایران و اتاق های اصناف و اتحادیه ها و کانون های صنفی نیز می توانند اطلاعات مندرج در کاربرگ های(فرم های) ثبت نام را مبنای ارایه هرگونه خدمات یا تسهیلات به متقاضیان قرار دهند.
9- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است با همکاری سازمان، برنامه ریزی لازم را برای پرداخت یارانه ها به منظور تامین امنیت غذایی خانوارهای تحت حمایت را به گونه ای انجام دهد که کلیه خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور ضمن برخورداری از یارانه غیرنقدی، به مرور و با دریافت اطلاعات بیشتر نسبت به پوشش دادن سایر خانوارهای نیازمند بر اساس دستورالعمل مصوب ستاد و از طریق کمیته امداد امام خمینی(ره) و یا سازمان بهزیستی کشور اقدام نماید.
تبصره- یارانه شیر مدارس از محل منابع موضوع این بند قابل تامین میباشد.
ب- کمک به بخش سلامت موضوع جزء(2) بند(ب) تبصره (21) به شرح زیر صورت میگیرد:
1- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است از طریق سازمان بیمه سلامت ایران نسبت به بیمه نمودن افراد فاقد بیمه پایه سلامت اقدام نماید.
2- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی از طریق سازمان بیمه سلامت ایران نسبت به پوشش هزینه های پرداختی بیمار در پرداخت هزینه های تشخیصی و درمانی بستری در تمامی مراکز درمانی تحت پوشش آن وزارتخانه برای تمامی بیمه شدگان بیمه های پایه در مراکز فوق بر اساس تعرفه های بخش دولتی مصوب هیئت وزیران اقدام نماید.
تبصره- پرداخت هزینه های سایر مراکز درمانی بر اساس توافق بین وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و آن مراکز خواهد بود.
3- سهم پرداختی بیمار موضوع جزء(2) بابت خدمات بستری معادل (10) درصد و برای روستاییان معادل(5) درصد کل هزینهها خواهد بود.
4- نحوه اجرای بندهای فوق بر اساس دستورالعملی خواهد بود که حداکثر ظرف (10) روز به تصویب ستاد خواهد رسید.
5- کلیه ا عتبارات موضوع بند (ب) بر اساس شرح فعالیت مندرج در موافقت نامه های مبادله شده با معاونت توسط دستگاههای اجرایی ذی ربط هزینه میگردد.
ماده 4- ساز و کار اجرایی و منابع لازم برای کمک به بخش تولید، بهبود حمل و نقل عمومی و بهینه سازی مصرف انرژی در واحدهای تولیدی، موضوع جزء(1) بند(ب) تبصره(21) قانون بودجه سال 1393 کل کشور به تفکیک هر بخش به پیشنهاد معاونت و با همکاری وزارتخانه های جهاد کشاورزی، صنعت، معدن و تجارت، کشور، نفت، راه و شهرسازی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان و ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت کشور به تصویب ستاد خواهد رسید.
ماده 5- نحوه ثبت نام و تشخیص نیازمندی متقاضیان دریافت یارانه نقدی بر اساس دستورالعملی خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب ستاد می رسد.
ماده 6- ساز و کار انصراف از یارانه نقدی بر اساس دستورالعملی خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب ستاد میرسد.
ماده 7- دستورالعملهای موضوع این آیین نامه با پیشنهاد کارگروههای تخصصی ستاد و تایید معاونت حداکثر تا پایان فروردین ماه در ستاد تصویب و ابلاغ خواهد شد.