اين پيشنهاد عليرضا دبير از اين جهت بود كه شوراي اقتصاد، پروژه مترو را از اولويت خود خارج كرده است. بر همين اساس وي پيشنهاد داد تا 3نفر از اعضاي شورا براي پيگيري مطالبات شهر تهران از دولت انتخاب شوند كه در نهايت اين ماموريت با آراي اعضا به‌عهده اسماعيل دوستي، محسن سرخو و رضا تقي‌پور گذاشته شد.
گفتني است در ابتداي جلسه روز گذشته شوراي شهر تهران، مهدي چمران اشاراتي درباره ايام دهه دوم محرم داشت. رئيس شورا گفت: «هركس كه گرفتاري و اندوه مومني را بر طرف كند خداوند گرفتاري و اندوه آخرت را از او برطرف مي‌گرداند پس جا دارد در اين ايام به اين سخن امام توجهي خاص داشته باشيم و مشكلات شهرونداني كه به ما مراجعه مي‌كنند را برطرف‌سازيم.»
در جلسه ديروز رئيس كميسيون برنامه و بودجه به ارائه گزارش تبصره‌هاي بودجه سال 93پرداخت.
دبير كه 2هفته پيش در جريان يكصد و پنجمين جلسه، گزارش تبصره‌هاي يك تا 23بودجه 93شهرداري را ارائه كرده بود، به تبصره بيست و چهارم بودجه اشاره كرد و گفت: «براساس اين تبصره سهم كارمزد (بالاسري) هر يك از سازمان‌ها و شركت‌هاي مذكور در قبال اجراي پروژه‌هاي عمراني واگذاري از محل بودجه عمومي شهرداري تهران حداكثر 3درصد اعتبارات مربوطه است و همزمان با تنظيم بودجه سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران در سال 1393رعايت شده و به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران نيز رسيده است.»
وي سپس اضافه كرد: «شهرداري تهران مي‌بايست از محل رديف و تبصره بيست و پنجم به رانندگان تاكسي وام قرض‌الحسنه اعطا مي‌كرد كه تاكنون 50درصد رانندگان از اين وام بهره‌مند شده‌اند. همچنين براساس گزارش شهرداري به 4هزار خودروي فرسوده از طريق بانك صادرات هر يك مبلغ 20ميليون تومان وام به منظور نوسازي ناوگان تاكسيراني پرداخت شده است.» وي افزود: «هزينه انجام معاينه فني خودروهاي تاكسي و بيمه تكميلي 77هزار نفر از رانندگان نيز پرداخت شده و به رانندگان بالاي 50سال كمك لازم براي دريافت دفترچه خدمات درماني انجام شده است.»
به گفته عليرضا دبير شهرداري تهران تبصره بيست و ششم بودجه را اجرا نكرده است. محسن سرخو، رئيس كميته حمل‌ونقل شورا نيز در اين‌باره (صدور پروانه بافت‌هاي فرسوده) انتقاداتي مطرح كرد و گفت كه كار اساسي در اين خصوص صورت نگرفته است.
دبير در ادامه گزارش عملكرد بودجه اظهار داشت: «با توجه به متن مفاد تبصره بيست و هفتم درصورت تحقق منابع درآمدي بيش از بودجه مصوب سال 1393موارد اين تبصره قابليت اجرايي دارد.»
وي سپس با اشاره به تبصره بيست و هشتم بودجه عنوان كرد: « شهرداري تهران شوراي ساماندهي توسعه و ساخت مساجد شهر تهران و كارگروه طراحي و معماري را با حضور معاون مربوطه تشكيل داده و علاوه بر انتخاب و انعقاد قرارداد مشاور در اين خصوص، كميته ساماندهي مساجد را در مناطق 22گانه تشكيل داده است، اما هنوز آنطور كه شورا انتظار دارد، كار انجام نشده است.»
سالاري نيز با اشاره به مصوبات شورا در زمينه ساخت مساجد در تهران و نيز تكاليفي كه اين تبصره درخصوص عدم به‌كارگيري و استفاده از ضوابط در نماي ساختمان‌ها درنظر گرفته بود، گفت: «متأسفانه شهرداري در اين زمينه‌ها اقداماتي انجام نداده است و حتي گزارشي هم ارائه نمي‌كند.»
احمد مسجدجامعي نيز با اشاره به تكاليف شهرداري تهران درخصوص ساخت مساجد محلي گفت: «در مصوبه‌اي از شوراي سوم، بر ساخت مساجد در سطح محله تأكيد شد كه طبق آن قصد ما ساخت مساجد بزرگ و پرهزينه در محلات نبود.» مهدي چمران نيز با تأييد سخنان احمد مسجدجامعي افزود: «مركز رسيدگي به امور مساجد بعد از 3سال بررسي، ضوابطي را براي مساجد تدوين كرده‌اند. بهتر است كارگروهي كه در شهرداري براي ايجاد مساجد تشكيل مي‌شود، از اين ضوابط نيز استفاده كنند.»
حجت‌الاسلام ناصحي، رئيس كميسيون فرهنگي شورا نيز خاطرنشان كرد: «قبل از آنكه مصوبه ساخت 400مسجد در شورا بررسي شود در سال 90مصوبه ساخت 72مسجد به تصويب رسيده بوداما هروقت از شهرداري گزارش كاري از ساخت 400مسجد خواسته مي‌شود، گزارش از ساخت 72مسجد را مي‌دهند.»
غلامرضا انصاري نيز پيشنهاد كرد كه براي ساخت اين تعداد مسجد در تهران طراحي و نماي مساجد به‌گونه‌اي باشد كه مختص شهر تهران باشد. دبير سپس با اشاره به گزارش اجرايي تبصره 29گفت: «با توجه به برگزاري انتخابات شوراياري‌ها در سال‌جاري، راهكارهاي لازم درخصوص سقف بودجه درنظر گرفته شده تا پايان سال‌جاري به ستاد شوراياري‌ها اعلام و مقرر شد كه گزارش مبسوط از عملكرد يكساله به همراه نحوه برگزاري انتخابات ستاد مذكور به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه شود.»
وي با اشاره به تبصره سي و يكم بودجه عنوان كرد: «وصولي درآمد مال‌الاجاره ساختمان‌ها و تأسيسات شهرداري در 6ماهه اول سال رقمي حدود 5ميليارد و 800ميليون تومان بوده كه اين رديف بودجه در سال آينده بايد افزايش يابد.»وي ادامه داد: «براساس تبصره سي و دوم شهرداري تهران مجاز است در راستاي افزايش وصولي درآمدهاي پايدار، تا سقف 2درصد از افزايش نسبت به وصولي سال 92از وصولي درآمدهاي عوارض ناشي از درآمدهاي پايدار جهت آموزش و پاداش انگيزشي كاركنان مؤثر در وصول درآمدهاي پايدار با تنظيم دستورالعملي كه به تصويب شورا رسيده هزينه كند و هر 3ماه يك‌بار به شوراي شهر تهران گزارش دهد.»
وي همچنين درباره تبصره سي و سوم توضيح داد:
«برنامه‌هاي اجرايي معاونت فرهنگي و اجتماعي، سازمان فرهنگي و هنري و شركت همشهري به تأييد كميسيون فرهنگي و اجتماعي شورا رسيده و گزارش عملكرد آن در حال بررسي است.» به گفته دبير در نحوه اجراي تبصره سي و چهارم تاكنون موردي خارج از موارد ذكرشده در تبصره فوق مشاهده نشده است.وي در ادامه گزارش مفصلي را از تبصره سي‌و پنجم ارائه كرد.
رئيس كميسيون برنامه و بودجه همچنين درخصوص بند 2تبصره سي‌وچهارم تأكيد كرد: «شهرداري تهران 4موضوع و پروژه را در دستور كار قرار داده كه براساس آن تهيه 200واگن مترو، 2500دستگاه اتوبوس، 30هزار تاكسي هيبريدي و 400هزار موتور برقي تا پايان سال در دستور كار قرار دارد.» وي با اشاره به اينكه شوراي اقتصاد پروژه مترو را از اولويت خارج كرده است؛ اظهار داشت: «مصوبه شوراي اقتصاد به‌ازاي هر مسافر 12.5 سنت درنظر گرفته است؛ 760ميليون يورو براي خط 3مترو، 470ميليون يورو براي خط 6و 460ميليون يورو نيز براي خط 7توسط شوراي اقتصاد تصويب شده اما متأسفانه از اولويت خارج شد و موارد مصوب در شوراي اقتصاد هنوز به مرحله اجرا درنيامده است.» اين صحبت‌هاي دبير بود كه با پيشنهاد وي براي انتخاب 3نفر از اعضاي شورا براي پيگيري مطالبات شهر تهران از دولت همراه شد.
عليرضا دبير درباره عملكرد تبصره سي و ششم گفت: «با ابلاغ شهردار تهران دبيرخانه پايش برنامه 5ساله دوم در شهرداري تهران تشكيل شده كه برش سال دوم برنامه را به‌منظور ارائه به كميسيون برنامه و بودجه آماده كرده است.» وي درباره تبصره سي و هفتم بودجه يادآور شد: بودجه‌ريزي عملياتي در شهرداري تهران به تصويب اعضاي شورا رسيده و مواد بودجه ۹۴ تغييرات اساسي دارد. وي گفت:«لايحه آيين‌نامه تبصره سي و نهم به شورا ارائه شده كه شركت شهربان موظف است موارد تكميلي خود را در رابطه با آن ظرف مدت 15روز به كميسيون ارسال كند.»
دبير از پيگيري موضوع تبصره چهلم توسط شركت ساماندهي صنايع و مشاغل خبر داد و درباره تبصره چهل و يكم گفت: «دستورالعمل مربوطه تهيه شده و به تصويب كميسيون فرهنگي و اجتماعي رسيده است.» محسن سرخو در اين بين گفت: « اينكه 3درصد بودجه را از حوزه‌ها بگيريم و اختيارش را به معاون فرهنگي واگذار كنيم، ربطي به مسائل شهري ندارد.» ساعي نيز بر در اختيار قراردادن 3درصد بودجه فرهنگي به معاونت‌هاي شهرداري تأكيد كرد. طلايي نيز اظهار كرد: «اين 3درصد بايد در اختيار معاونت‌ها باشد تا در يك نظام يكپارچه هزينه شود.» دبير تصريح كرد: «درخصوص اختصاص يك درصد از كل سرجمع اعتبارات سرمايه‌اي سال 1393مربوط به تبصره چهل و دوم هيچ‌گونه هزينه‌اي ثبت نشده و اين لايحه به شورا ارائه نشده است.» سالاري هم گفت كه وي تذكر كتبي را در اين‌باره تهيه كرده و به شورا ارائه مي‌كند.
عليرضا دبير در ادامه با اشاره به اينكه كميسيون برنامه و بودجه در راستاي تبصره چهل و سوم موارد خارج از بودجه و مفاد تبصره را از طريق حسابرس منتخب شورا كنترل مي‌كند، درباره تبصره چهل و چهارم گفت: «تاكنون، 86 ميليارد تومان از طلب شركت نوسازي عباس‌آباد به‌صورت نقد پرداخت شده است.» مجتبي شاكري با اشاره به تبصره فوق گفت: «پيوست‌هاي فرهنگي در اراضي عباس‌آباد رعايت نشده است.»
عليرضا دبير، سپس در مورد تبصره چهل‌و‌پنجم صحبت كرد كه براساس آن، شهرداري موظف است مطالعات توجيهي، فني، اقتصادي، اجتماعي، زيست‌محيطي، سلامت و پدافند غيرعامل هريك از پروژه‌هاي سرمايه‌اي غيرمستمر را به پيوست موافقتنامه‌هاي مربوطه با معاونت برنامه‌ريزي و توسعه شهري قرار دهد و ضمن مبادله موافقت‌هاي نامه‌هاي مذكور با معاونت برنامه‌ريزي و توسعه شهري يك نسخه از آن را به كميسيون‌هاي تخصصي شورا ارائه كند. به گفته دبير با توجه به عدم‌ارائه مستندات موافقتنامه‌هاي مبادله شده به شورا تبصره فوق نيز انجام نشده است. اقبال شاكري هم درباره اين تبصره اظهار كرد: «بايد براي پروژه‌هاي جديد كد مطالعاتي بگذاريم كه بعد از گذشت يك‌سال اگر اين كد پروژه‌هاي مطالعاتي تأييد شد كد پروژه عملياتي به آنها بدهيم.»
دبير با اشاره به تبصره چهل و ششم و چهل و هفتم بودجه اظهار داشت: «در قراردادهاي سال 1393مبلغ نقد و غيرنقد هنگام تنظيم قرارداد با افراد حقيقي و حقوقي منظور مي‌شود و همچنين قراردادهاي مهندسين مشاور پروژه‌هاي فني و عمراني در قالب پرداخت نقدي منعقد مي‌شود. وي افزود: «در راستاي اجراي تبصره چهل و هشتم و براساس بند «ج» تبصره 22مبلغ 70ميليارد تومان مجوز تخصيص جهت معابر به سازمان نوسازي اختصاص داده شده است.» وي تأكيد كرد: «موضوع مصوبه چهل و نهم نيز طي نامه‌اي به دفتر معاونت برنامه‌ريزي شهري ارسال شده است.»
- تغيير خط محدوده شهر تهران با مجوز شورا
در جلسه شوراي شهر تهران 2تذكر هم از سوي اعضا ارائه شد. حقاني، رئيس كميته محيط‌زيست با اشاره به پيشنهاد شهرداري براي تغييراتي در خط محدوده شهر تهران تأكيد كرد: «تغيير خط محدوده شهر تهران بايد با مجوز شورا باشد.» سپس حافظي، رئيس كميسيون سلامت، گفت: «رأي شوراي حل اختلاف مربوط به اصلاحيه‌اي است كه ما اواخر سال گذشته تصويب كرده‌ايم؛ بنابراين تبصره 3بودجه سال 93همچنان به قوت خود باقي است.»
وي همچنين با اشاره به اينكه در جلسه بررسي موضوع پروژه بوستان مادر واقع در منطقه 5شهرداري تهران سؤالي از شهردار تهران مبني بر اينكه اين زمين با چه قيمتي تهاتر شده است مطرح كردم، گفت: «از آنجا كه پاسخي دريافت نشد اين موضوع را در قالب تذكر به شهردار تهران مطرح مي‌كنم و خواهان دريافت اطلاعات و پاسخ هستم.»