درحاليكه نمايندگان پليس و كانون سردفتران تاكنون در تريبونهاي مختلف سعي كردهاند استدلال خود را براي مردم توضيح بدهند، بهنظر ميرسدآنچه باعث سردرگمي شده است، شفاف نبودن قانون در اين زمينه است؛ موضوعي كه حالا مورد تأييد عدهاي از نمايندگان مجلس قرار دارد و آنها قصد دارند با طرح «استفساريه» اين اختلاف را براي هميشه حل كنند. نايبرئيس كميسيون قضايي و حقوقي مجلس با انتقاد از ابهام در قانون نقل و انتقال خودرو به خبرگزاري خانه ملت ميگويد: «اختلاف بين دفاتر اسناد رسمي و نيروي انتظامي كماكان باقي است از اينرو مجلس در تلاش است تا با استفساريه يا اصلاح قانون موضوع را شفاف كند.»
سيدحميدرضا طباطبايي نائيني البته در رديف نمايندگان حامي صدور سند مالكيت از سوي پليس قرار دارد، چراكه معتقد است به موجب قانون مدني، تنظيم سند براي اموال منقول در دفاتر ثبت اسناد الزامي نيست و شمارهگذاري وسايل نقليه و ثبت مالكيت براي خودرو در نيروي انتظامي الزامي شده است. در گذشته پلاكها متعلق به اتومبيلها بود اما با اصلاح قانون، پلاك خودرو متعلق به مالك است، از اينرو با ثبت پلاك به نام شخص در نيروي انتظامي عليالقاعده ثبت مالكيت صورت گرفته و ديگر نيازي به ثبت نقل و انتقال در دفاتر اسناد رسمي نيست.
او هم معتقداست كه با وجود اين، مردم دچار سردرگمي هستند و ميگويد: «هرچند در حال حاضر عدهاي براي اطمينان خاطر بعد از تعويض و ثبت پلاك به مراكز اسناد رسمي هم مراجعه ميكنند، در حقيقت 2مرتبه سند خودرو خود را ثبت ميكنند و 2بار هزينه پرداخت ميشود كه در حقيقت كار صحيحي نيست. طبق قانون مدني هر سندي كه براساس صلاحيت يك مرجع دولتي و رسمي تنظيم شود رسمي است، از اينرو دوباره كشيدهشدن مردم به دفاتر اسناد رسمي جز بار مالي و وقتكشي چيز ديگري نخواهد داشت.»
- نمايندگان مخالف
اما همه كارشناسان با آنچه رئيس كميسيون قضايي و حقوقي مجلس ميگويد، موافق نيستند. حتي ابوالفضل ابوترابي، ديگر عضو همين كميسيون اصرار دارد كه نقل و انتقالات خودرو بايد در مراكز ثبت سند انجام شود و نيروي انتظامي نميتواند سند انتقال مالكيت ارائه كند.
او با تأكيد بر اينكه براساس قانون تمامي افراد براي انجام كارهاي نقل و انتقال خودرو بايد به دفاتر رسمي ثبت سند مراجعه كنند، ميگويد: «اگر براي نقلوانتقال خودرو تنها به اقدامات نيروي انتظامي اكتفا شود، نهتنها به مصلحت نيست بلكه خلاف قانون عمل شده است.
در حال حاضر نيروي انتظامي به قانون تمكين نميكند. با كارهايي كه در حال حاضر براي نقل وانتقال خودرو انجام ميگيرد تنها مردم درگير كارهاي بوروكراسي اداري ميشوند بهگونهاي كه نيروي انتظامي وانمود كرده مردم نيازي نيست به مراكز ثبت اسناد مراجعه كنند و ميتوانند به همان برگه تعويض پلاك نيروي انتظامي اكتفا كنند.» آنچه ابوترابي ميگويد، خلاصه همه استدلالهاي مسئولان كانون سردفترداران نيز هست. همه آنها ميگويند نقل و انتقال خودرو بدون تنظيم سند رسمي فاقد اعتبار قانوني است.
- اختلاف پليس و سردفترداران
پس از آنكه طرح ملي شمارهگذاري وسايل نقليه و تعويض پلاك خودرو با فرمت پلاك ملي از بهمن سال82 آغاز شد، مسئولان مختلف پليس راهور تاكنون بارها تأكيد كردهاند كه پليس راهور براساس قوانين جاري كشور مسئوليت صدور سند مالكيت خودروها را بر عهده دارد. سردار اميري، جانشين پليس راهور ناجا به همشهري ميگويد: «برابر قانون، برگه نيروي انتظامي تحت عنوان سند مالكيت سبز كه به هموطنان ميدهد، سند قطعي است و هيچ نيازي به سند محضري نيست. همانطور كه هموطنان وقتي خودروي صفر كيلومتر ميخرند به محضر نميروند، از اين بابت نگراني نداشته باشند. آنچه پليس به مردم ميدهد، سند قطعي مالكيت خودرو است.»
در برابر، رئيس كانون سردفتران و دفترياران معتقد است كه نقل و انتقال و تنظيم سند خودرو حتما بايد در دفترخانه انجام شود و برگ سبزي كه نيروي انتظامي صادر ميكند، صرفا حاكي از تعويض پلاك است. حتي مدتي قبل يك عضو هيأت مديره كانون سردفتران در گفتوگو با ايسنا در رابطه با علت اصرار نيروي انتظامي بر موضع خود در زمينه نقل و انتقال خودرو و اينكه نيروي انتظامي چه ميزان درآمد از اين محل كسب ميكند، گفت: «80درصد ارقامي كه بهحساب خزانه واريز ميشود به نيروي انتظامي برميگردد و نيروي انتظامي دقيقا تمام آن را به يك شركت رهگشا پرداخت ميكند.» پليس اما ميگويد همه اينها براي تسهيل در كار مردم و كاهش هزينههاي آنهاست.
با اين همه مردم چند وقتي است چوب مناقشه قديمي بين پليس با كانون سردفتران و دفترياران را ميخورند. فارغ از اينكه براي نقل و انتقال خودرو، مراجعه به نيروي انتظامي و تعويض پلاك و سند سبز مالكيت كفايت ميكند يا اينكه بايد به دفاتر ثبت اسناد و املاك نيز مراجعه كنند يا اينكه حق با كدام ارگان است، آنچه بايد مورد توجه قرار گيرد بلاتكليفي مردم است. آيا ميتوان اميدوار بود مجلس شوراي اسلامي با اصلاح قانون، اين سردرگمي را پايان دهد؟!