براساس اين سند راهبردي دفاعي، با توجه به حضور نظامي ناتو در كشورهاي شرق اروپا كه پيش از اين جزو خاك شوروري بودهاند، اين سازمان «اصليترين تهديد خارجي براي امنيت ملي روسيه» تلقي ميشود.حمايت روسيه از جداييطلبان در منطقه شرق اوكراين در سال2014 كه به درگيري ميان اين نيروها و دولت مركزي اوكراين منتهي شد، يكي از عوامل اصلي تيره شدن روابط ميان روسيه و غرب بوده است.
اقدام روسيه در حمايت از جداييطلبان اوكراين، باعث شكلگيري تحريمهاي گسترده كشورهاي غربي عليه روسها شد. روسيه از همان زمان اعلام كرد در نظر دارد دكترين نظامي خود را با توجه به بحران اوكراين و حضور ناتو در اروپايي شرقي تغيير دهد.
مقامهاي روسيه معتقدند كه گسترش ناتو در سالهاي اخير به معني نزديك شدن اين پيمان به مرزهاي روسيه و در نتيجه ايجاد تهديدي خارجي براي اين كشور است. روسها بر اين اعتقادند كه با پايان جنگ سرد، دليلي براي ادامه حيات ناتو كه در سايه رقابتهاي 2 ابرقدرت غرب و شرق يعني آمريكا و شوروي سابق تشكيل شد، وجود ندارد.
سازمان ناتو يك سازمان امنيتي- دفاعي است كه در سال1949 توسط كشورهاي آمريكاي شمالي و برخي كشورهاي اروپاي غربي در مقابل بلوك شرق بنيان گذاشته شد. پس از فروپاشي شوروي، در 3مرحله طي سالهاي 1999، 2004و 2009برخي كشورهاي اروپاي شرقي كه سابق بر آن يا جزئي از خاك شوروي بودند يا در بلوك شرق قرار ميگرفتند به عضويت اين سازمان درآمدند. آلباني و كرواسي آخرين كشورهايي هستند كه در سال 2009 به عضويت ناتو در آمدهاند و موضوع عضويت بوسني، گرجستان، مقدونيه و مونتگرو نيز در حال بررسي است.
پوتين پس از امضاي اين سند، در بيانيهاي جداگانه اعلام كرد كه آنچه آمريكا و متحدانش را به افزايش حضور نظامي واداشته است، مستقل بودن روسيه در سياستهايش است. در بيانيه پوتين آمده است: «سياستهاي داخلي و بينالمللي مستقل روسيه باعث شده تا آمريكا و كشورهاي همپيمانش براي حفظ موقعيت و يا كسب برتري در عرصه امور بينالملل به اقدام متقابل فكر كنند.»
استراتژي امنيت ملي روسيه هر 6سال يكبار و براساس چالشهاي امنيتي جديد پيش روي اين كشور به روز ميشود. سند جديد ميگويد كه روسيه «در بستر تهديدهاي تازه عليه امنيت ملي كه ماهيتي پيچيده دارد» ارتش خود را تقويت ميكند.
در اين راستا، روسيه در ماههاي اخير اقدامات دفاعي متعددي انجام داده است. حدود 6ماه پيش پوتين اعلام كرد كه روسيه با اضافه كردن 40موشك بينقارهاي قصد دارد قدرت هستهاي خود را افزايش دهد. وي همچنين از تجهيز واحدهاي نظامي اين كشور به سلاحهاي جديد و فناوريهاي نوين نظامي طي چندماه آينده خبر داد.