اين بخشنامه امضاي محمدباقر نوبخت رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور را بهعنوان دستگاه هماهنگكننده اجراي قانون پاي خود داشت. با وجود اين در شهريورماه نيز هيچ دستگاهي اقدام به انتشار اطلاعات قراردادهاي خود نكرده است.
مسئول پايگاه اطلاعات قراردادهاي كشور در گفتوگو با همشهري ميگويد: دستگاهها اهميت موضوع را آنچنان كه بايد درك نكردهاند؛ بهرغم مكاتبه ما و بخشنامهاي كه رئيس سازمان برنامه و بودجه صادر كرده بود، دستگاهها تأخير داشتند. اگر آنها بعد از آمادهشدن پايگاه نمايندگان خودشان را معرفي ميكردند، تاكنون اطلاعات قراردادها منتشر ميشد. مسئولان سازمان برنامه و بودجه به همشهري ميگويند 80هزار پروژه عمراني در كشور وجود دارد كه بايد اطلاعات قراردادهاي آنها در سيستم ثبت شود.
بهعلت تعدد سازمانها و نهادهاي مشمول قانون انتشار قراردادهاي كشوري، سازمان برنامه و بودجه 31دستگاه مركزي را مشخص كرده و با آنها مكاتبه كرده است تا نمايندگان خودشان را براي طي كردن دورههاي آموزشي انتشار اطلاعات قراردادهاي سازماني معرفي كنند. سيدهادي نادمي رئيس امور زيرساختها و خدمات ارتباطات و فناوري اطلاعات سازمان برنامه و بودجه و مسئول پايگاه اطلاعات قراردادهاي كشور درباره نتايج مكاتبه با اين سازمانها گفت: 22دستگاه طي 3ماه گذشته نمايندگان خودشان را معرفي كردهاند ولي همچنان 9دستگاه در اين خصوص همكاري نكردهاند.
نادمي درباره سازمانها، نهادها و وزارتخانههايي كه تاكنون نسبت به معرفي نمايندگان خودشان به سازمان برنامه و بودجه اقدام كردهاند، گفت: طي 2دوره آموزشي كه در تير و مرداد براي سازمانها برگزار شده است، وزارت كشور، بنياد مسكن، كميته امداد، وزارت نفت، وزارت كار، وزارت جهاد و كشاورزي، سازمان برنامه و بودجه، وزارت آموزش و پرورش، وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات، سازمان حفاظت محيطزيست، وزارت امور اقتصادي و دارايي، وزارت ورزش و جوانان، وزارت دادگستري و سازمان تبليغات اسلامي گام اول براي انتشار اطلاعات قراردادها يعني دريافت آموزش را برداشتهاند. به گفته او 8 سازمان نيز به تازگي نماينده خود را معرفي كردهاند.
18وزارتخانه به همراه نهاد رياستجمهوري، معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيسجمهور، سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، سازمان اداري و استخدامي كشور، سازمان حفاظت محيطزيست، سازمان انرژي اتمي، سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري، بنياد مسكن، قوه قضاييه، مجلس شوراي اسلامي، كميته امداد امام خميني(ره)، سازمان صدا و سيما و سازمان تبليغات اسلامي 31دستگاه مركزي هستند كه بنا به مكاتبه دولت با آنها بايد اطلاعات قراردادهاي خودشان و دستگاههاي تابعهشان را روي سايت cdb.mporg.ir منتشر كنند.
هماكنون براساس همين تقسيمبندي سازمانها اطلاعات مناقصات خودشان را در پايگاه ملي اطلاعرساني مناقصات منتشر ميكنند. نادمي درباره يكي از علتهاي تأخير در انتشار اطلاعات قراردادها ميگويد: تكليف قانوني تنها شامل دستگاههاي دولتي نميشد و قوه مقننه، قوه قضاييه و حتي نهادهاي زيرمجموعه مقام معظم رهبري را هم دربرميگرفت كه هماهنگي با آنها زمان ميبرد. همچنين براساس آييننامه اجرايي پايگاه اطلاعات قراردادهاي كشور نهادهاي عمومي غيردولتي ازجمله سازمان تأمين اجتماعي، بنياد شهيد و بنياد مستضعفان نيز بايد اطلاعات قراردادهاي خودشان را روي اين سامانه منتشر كنند.
در مرحله دوم همكاري نهادها براي انتشار اطلاعات قراردادها، آنها بايد دستگاههاي تابع خود را نيز معرفي كنند تا مردم دسترسي جامعي به اطلاعات همه سازمانها داشته باشند. نادمي ابراز اميدواري ميكند در ابتداي هفته آينده اطلاعات بيشتر و كاملي از قراردادها روي پايگاه قرار گيرند.
- «متن كامل» قراردادها بايد منتشر شود
سطح انتشار قراردادها موضوعي بود كه همشهري از مسئول پايگاه انتشار قراردادهاي كشور پرسيد. قانون ارتقاي سلامت نظام اداري و مقابله با فساد كه آييننامه اجرايي پايگاه اطلاعات قراردادهاي كشور در چارچوب اجراي مفاد همين قانون نوشته شده تأكيد دارد بايد «متن قراردادهاي مربوط به معاملات متوسط و بالاتر موضوع قانون برگزاري مناقصات» و همچنين «اسناد و ضمائم آنها و هرگونه الحاق، اصلاح، فسخ، ابطال و خاتمه قرارداد» منتشر شوند. نادمي در اين ارتباط به همشهري گفت: اطلاعات قراردادها بايد بهطور كامل منتشر شوند. تمام اطلاعاتي كه قانون بر آن تأكيد كرده ازجمله نام پيمانكار بايد منتشر شود. اين موضوع سليقهاي نيست.