براساس گزارشي كه ديروز عليرضا دبير رئيس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران ارائه كرد در بخش هزينه‌ها از 5هزار و 600ميليارد تومان اعتبارات مصوب، 1865ميليارد تومان (33درصد) عملكرد اعلام شده است. اعتبارات مصوب تملك و دارايي هم برابر با 8400ميليارد تومان بود كه از اين ميزان در 6ماه نخست امسال 700ميليارد تومان (8درصد) محقق شده است.
دبير همچنين ميزان اعتبارات مصوب تملك دارايي مالي در سال 95را 3700ميليارد تومان اعلام كرد كه از اين رقم 100ميليارد تومان (3درصد) محقق شده است. به گفته رئيس كميسيون برنامه و بودجه در مقابل 40درصد تحقق درآمدها در 6 ماه نخست امسال 15درصد عملكرد هزينه صورت گرفته است. وي همچنين دريك جدول مقايسه‌اي (94و 95) به ارائه آمار مربوط به درآمد حاصل از عوارض تراكم مجاز و تغيير كاربري به‌عنوان 2رديف درآمدي اصلي شهرداري پرداخت و گفت:
در 6ماه سال 94عوارض تراكم مجاز حدود 2هزار ميليارد تومان تحقق داشت (58درصد) و در بخش تغيير كاربري نيز 2هزار و 600ميليارد تومان ظرف 66 ماه نخست سال 94تحقق يافت (67درصد) اين درحالي است كه امسال در بخش عوارض تراكم مجاز 1568ميليارد تومان عملكرد داشتيم و دربخش درآمد حاصل از تغيير كاربري نيز 1585ميليارد تومان كه درهردو مورد بالاي 50درصد درآمدها محقق شده است.
عليرضا دبير در بخشي از اين گزارش نگراني خود را بابت رويكرد اخير دولت و مجلس شوراي اسلامي نسبت به درآمدهاي پايدار به‌ويژه درآمد حاصل از ماليات بر ارزش افزوده كه هم‌اكنون از سوي اين دو نهاد در دست بررسي است ابراز داشت و گفت: ممكن است با ادامه اين رويكرد 2هزار ميليارد تومان ازدرآمد پايدار شهرداري از محل ارزش افزوده كم شود كه مي‌تواند شهرداري را در امر توسعه و نگهداشت شهر با مشكل مواجه سازد.
مهدي چمران رئيس شوراي شهر تهران نيز گفت: ما چند پيشنهاد اصلاحي در اين‌باره به كميسيون تلفيق مجلس شوراي اسلامي داديم كه بايد در صحن مطرح شود. در اين‌باره حتما نمايندگان مردم تهران در مجلس بايد فعالانه وارد عمل شده و از پيشنهادهاي اصلاحي ما حمايت كنند. البته كميسيون تلفيق مجلس نيز قول همكاري داده و قرارشده اصلاحاتي درباره ملي شدن بحث ارزش افزوده و كاهش سهم شهرها از 20به 10درصد اعمال شود.
بررسي لايـــحه برنامه اجــرايي شهرداري تهران در مورد تملك املاك و اجراي پروژه‌هاي طرح آمايش بهسازي و ساماندهي منطقه 12ديروز در صحن شوراي شهر مطرح شد و بعد از بحث‌هاي بسيار به تصويب رسيد. عليرضا دبير دراين باره گفت: ما دربحث بررسي بودجه تبصره‌اي داشتيم كه 200ميليارد تومان به منطقه 12كمك شود.
از شهرداري براي اين مهم برنامه خواستيم كه الان اين برنامه در قالب 800صفحه به شوراي شهر تقديم شده و شورا نيز 2ماه است كه روي اين برنامه در كميسيون‌هاي برنامه وبودجه، فرهنگي و حتي عمراني كار مطالعاتي و كارشناسي انجام مي‌دهد. وي افزود: شهرداري تهران برنامه‌هاي خود براي 13محله منطقه 12را در قالب 230پروژه تعريف كرده كه قرار است ظرف 4سال آينده اجرايي شود. دبير جمع اعتبارات براي اين 230پروژه را بالغ بر 1500ميليارد تومان اعلام كرد و گفت: ما از 5رديف به منطقه 12اعتبار داديم.
اين لايحه موافق و مخالفاني هم داشت. به‌عنوان مثال مجتبي شاكري در مخالفت با اين لايحه خواستار رعايت عدالت در تخصيص اعتبار ميان مناطق شد و گفت: اين برنامه به معني جزيره‌اي عمل كردن است. محسن سرخو نيز معتقد بود اساسا تعريف تبصره در بودجه بدون اينكه در رديف‌هاي بودجه محل تأمين اعتبارش مشخص شود كار درستي نيست. نظر رضا تقي‌پور نيز اين بود كه تبصره تعريف كردن در بودجه درنظام برنامه‌ريزي بودجه خوب است چون تبصره به معني نگاه پروژه‌اي است و كار كنترل و نظارت را راحت‌تر مي‌كند.
مهدي چمران رئيس شوراي اسلامي شهر تهران نيز با استفاده از فرصت بابت ساخت سازه جديد مجلس كه در منطقه 12واقع شده اعتراض كرد و گفت: چندبار درباره معماري اين ساختمان با مجلس مكاتباتي داشته‌ايم كه به نتيجه نرسيد، اين ساختمان در مجلس هويت ملي ماست ولي ما ساختماني با كامپوزيت و شيشه ساخته‌ايم كه كسر شأن معماري ايراني- اسلامي است. وي افزود: بازار منطقه 12ميراث فرهنگي، هويت شهر و آبروي شهر تهران است.
بايستي به اين منطقه بيشتر رسيدگي شود وگرنه به مخروبه‌اي بزرگ تبديل مي‌شود كه نظيرش را در محله سيروس، امامزاده يحيي، چاله ميدان، عودلاجان و... مي‌بينيم.چمران بابت اينكه مركز شهر خراب شده و مردم دركوه‌ها ساخت وساز مي‌كنند، انتقاد كرد و گفت: بياييد داخل شهر كه همه گونه امكانات هست ساخت وساز كنيد ضمن اينكه اعتبارات درنظر گرفته شده براي منطقه 12با درنظرگرفتن اينكه سال‌ها در محروميت بوده درمقايسه با ساير مناطق زياد نيست.
محمد سالاري هم گفت: تبصره بودجه منطقه 12قبلا تصويب شده بود. ما از شهرداري خواستيم كه پروژه‌ها را ارائه كند. بنابراين درشرايطي كه شوراي شهر تبصره‌هاي زيادي دارد چرا بايد درباره اين تبصره اينقدر حساسيت به خرج دهيم؟
حبيب كاشاني هم معتقد بود كه تنها ايراد وارده به شهرداري اين است كه چرا برنامه خود را با تأخير آورده وگرنه خارج از بودجه مصوب نيست. عضو كميسيون برنامه و بودجه تأكيد كرد: ما دنبال بحث آمايش محيطي و ساماندهي منطقه هستيم و هيچ پروژه‌اي خارج از خواسته‌هاي شوراي شهر نيست.
نظر محمدمهدي تندگويان نيز اين بود كه منطقه 12يك قطب تاريخي، مذهبي، حيثيتي و هويتي براي شهر تهران است. وي يادآور شد: بنابراين ما در حال تلاش هستيم كه هويت اين منطقه را احيا كنيم. از آنجا كه تا پايان سال زمان زيادي باقي نمانده بايد هرچه سريع‌تر نسبت به تصويب اين لايحه اقدام كنيم تا كار اجراي پروژه‌ها با تأخير مواجه نشود.
در اين‌باره ناصر اماني، معاون برنامه‌ريزي و توسعه شهري شهرداري تهران نيز با اشاره به اينكه منطقه12 سرريز آسيب‌هاي اجتماعي به ساير مناطق است، گفت: ما در همه مناطق پروژه‌هاي بزرگ داريم مثلا در مناطق 9و 10 بزرگراه يادگار امام، درمنطقه 18بزرگراه آيت‌الله سعيدي، در منطقه 15پروژه شهيد شوشتري، در مناطق يك و 5 ساماندهي دره فرحزاد يا ساماندهي اوين در منطقه 2همه پروژه‌هاي بزرگ درحال اجراست.
وي گفت: با درنظرگرفتن اينكه 20درصد اتوبوس‌هاي تهران در منطقه 12تردد مي‌كنند و جمعيت شناور اين منطقه درميان مناطق ديگر بيشتر است بنابراين نبايد تعجب كرد كه درقالب تبصره بودجه برايش اعتباراتي ديده شود.