تاكنون 75هزار پلاك آن نوسازي شده كه اين ميزان 36درصد از پلاكهاي فرسوده را دربرميگيرد. بناهاي فرسوده يا بهصورت تجميعي نوسازي ميشوند يا انفرادي اماتلاش دفاتر خدمات نوسازي و اعتقاد كارشناسان شهرسازي بر نوسازي تجميعي است.
- افزايش سهم تجميع در نوسازي
سال 91از مجموع تعداد پروانههاي صادره 27.4درصد به تجميع پلاكها اختصاص داشته است كه اين ميزان در سال 92به 36.9درصد از مجموع پروانهها افزايش يافت. در سال 93نيز سهم پروانههاي تجميع ازمجموع كل پروانههاي صادرشده به 38.9درصد رسيد و از ابتداي سال 94تاكنون سهم تجميع به 44.8درصد رسيده است. مناطق9، 17، 15، 21و 16بهترتيب 5 منطقه اولي هستند كه تاكنون بيشترين پروانههاي صادره تجميعي به آنها اختصاص داشته است. (جدول شماره 1 )
سهم تجميع در تعداد پلاكها نيز از سال 1391تا نيمه اول سالجاري 21درصد رشد داشته، بهعبارت ديگر طي اين چند سال تعداد پلاكها يا املاك مجاور براي يكي شدن و نوسازي، افزايش يافته و اگر درسال 91ميانگين تعداد پلاكهايي كه با هم تجميع شدند 2.57ملك بوده فقط در نيمه اول سالجاري به 2.92پلاك رسيده است.(جدول شماره 2 )
- نتايج متفاوت مناطق در تجميع
سهم پروانههاي تجميع در ميان مناطق با يكديگر متفاوت است. مناطقي كه داراي بيشترين پلاكهاي فرسوده هستند الزاما وضعيت بهتري در نوسازي تجميعي ندارند. 5 منطقه اول از نظر بيشترين پروانه تجميعي، بهترتيب رتبههاي سوم، چهارم، هشتم، هجدهم ونهم را از نظر بيشترين پلاكهاي فرسوده بهخود اختصاص دادهاند وبهعنوان مثال منطقه 10با دارا بودن 66درصد پلاك فرسوده در رتبه ششم نوسازيهاي تجميعي قرار گرفته، اين منطقه داراي بافت بسيار متراكم و فضاي سبز كمي است.(جدول شماره3 )
عبادالله فتحاللهي، مديرعامل سازمان نوسازي شهرداري تهران به همشهري ميگويد: تجميع و نوسازي، يك موضوع شهرسازي و فرهنگي است و اگر بخواهيم تجميع را بهصورت متوازن درهمه مناطق پيش ببريم لازم است هم زمينههاي فرهنگي اجتماعي و هم مشوقهاي شهرسازي مورد توجه قرار گرفته و تقويت شوند.كيوان خليجي، مدير اداره راهبري نوسازي نيز ميگويد: گاهي اوقات اعتياد يكي ازهمسايهها، ترس از فرهنگ آپارتمان نشيني و مشكلات موجود ميان همسايگاني كه تاكنون درخانههاي مجزا و مجاور هم زندگي ميكردند آنها را از قرار گرفتن در يك مجموعه آپارتماني ميترساند.
بسته تشويقي كه همين چندماه پيش براي نوسازي بافتهاي فرسوده درنظرگرفته شد، برارتقاي كيفي و زيرساختها تأكيد دارد اما شرايط را بهگونهاي پيش برده كه بيشترين امتيازات و تخفيفات عوارض نوسازي شامل پروانههاي تجميعي شود. با وجود افزايش سهم تجميع در ميان پروانههاي نوسازي در 4سال اخير، ميزان نوسازي بناهاي فرسوده در پايتخت با كاهش مواجه شده است. 1391بهترين سال صدور پروانههاي نوسازي بوده اما از سال 93 كاهش شديدي رخ داده است.(جدول شماره4 )
مديرعامل سازمان نوسازي معتقد است عدمپرداخت وامهاي تعيين شده بانكي براي نوسازي، اعمال برخي سياستهاي انقباضي و ركود كلي ساختوساز موجب بروز اين اتفاق شده است.
- آخرين توان مديريت شهري
محمد سالاري، رئيس كميسيون معماري و شهرسازي شوراي شهرنيز به همشهري گفت: تخفيف عوارض و يك طبقه تشويقي، بيش از اين امكان افزايش ندارد و آنچه در توان مديريت شهري بوده انجام داده ودولت بايد كمك كند كه با توجه به كاهش جدي اعتبارات دولتي نميتوان انتظار افزايش سهم تجميع را داشت، مگراينكه از تجربه ديگر كشورها كمك گرفت.
جدول شماره 1
منطقه | درصد پروانه هاي تجميعي از كل پروانه هاي صادره |
9 | 33 |
17 | 18,5 |
15 | 19,5 |
21 | 18,2 |
16 | 15,5 |
جدول شماره 2
سال | ميانگين تعداد پلاك هاي تجميعي | سهام تجميع در تعداد پلاك ها |
91 | 2,57 | %49 |
92 | 2,76 | %62 |
93 | 2,79 | %64 |
94 | 2,92 | %70 |
جدول شماره 3
5 منطقه اول از نظر فرسودگي پلاك ها | رتبه منطقه براساس سهم تجميع در نوسازي |
منطقه 10 | رتبه ششم |
منطقه 12 | رتبه شانزدهم |
منطقه 9 | رتبه سوم |
منطقه 17 | رتبه دوم |
منطقه 11 | رتبه نهم |
جدول شماره 4
ميزان كاهش صدور پروانه هاي نوسازي هرسال نسبت به سال قبل | |
سال 92 نسبت به 91 | 9 درصد كاهش |
سال 93 نسبت به 92 | 58 درصد كاهش |
نيمه اول 94 نسبت به 93 | 63 درصد كاهش |