محمدعلی نجفی در چهلمین جلسه علنی شورای شهر تهران که با حضور مستمع برگزار شد در نطق پیش از دستور خود تاسیس شوراها را دستاوردی خواند که باید فراتر از مرزبندی‌های سیاسی از آن صیانت کرده و در جهت تقویت بنیان‌های آن کوشید.
او اگفت: «البته در موضع بیان، همه مسوولان در دولت و مجلس از توسعه اختیارات شوراها و به رسمیت شناختن حقوق آن‌ها دفاع می‌کنند، اما متاسفانه هنوز هم از اینجا و آنجا سخنانی به گوش می‌رسد که جهت کلی آن‌ها محدودتر کردن حیطه وظایف و نهایتا نفی ضرورت وجودی این نهادهاست.»
او اعتقاد دارد بی‌اعتنایی برخی ارگان‌ها به شورای شهر تهران در اجرای طرح‌های مهم اجتماعی که مستقیما زندگی روزمره مردم و مدیریت شهری را تحت تاثیر قرار می‌دهد، مانند طرح ارتقای امنیت اجتماعی یا تغییر ساعت کار ادارات و بانک‌ها و مدارس را می‌توان در این راستا ارزیابی کرد.
نجفی گفت: «اکنون هم شایعاتی در مورد اجرای طرح منوریل تهران بدون تصویب شورای شهر به گوش می‌رسد که امید است، این شایعات درست نباشد و حق قانونی شورا در این باره پایمال نشود.؟»
او در نطق خود به سال‌هایی که رئیس جمهور شهردار تهران بود اشاره کرد: «رییس جمهور در زمانی که کسوت شهرداری تهران را بر تن داشتند در نامه‌ای به رییس جمهور وقت از ایشان خواسته بودند که برای تقویت اختیارات شورای شهر تهران و واگذاری برخی منابع و امکانات به شهرداری و قبول هزینه‌های حضور دولت در تهران، پیش‌بینی‌های لازم در برنامه پنج ساله انجام شود و ایشان 12 پیشنهاد را مطرح کرده بودند و بنده فکر می‌کنم که لازمه صداقت نسبت به حفظ منافع مردم این است که اکنون همان پیشنهادها و یا لااقل نیمی از آن‌ها به مورد اجرا گذاشته شود.»
نجفی ضعف شبکه حمل و نقل عمومی و ترافیک تهران را از مشکلات شهروندان تهرانی بیان کرد و با اشاره به این که در چند روز اخیر علیرغم تلاش‌های مسوولان شهرداری، ترافیک تشدید شده است، افزود: «تهران 650 کیلومتر مربع وسعت دارد و شهروندان برای هر سفر درون‌شهری به طور متوسط حدود 40 کیلومتر مسیر طی می‌کنند و این رقم در سایر شهرها حدود 10 کیلومتر است، پس آیا تعیین سهمیه بنزین یکسان برای تهران و سایر شهر عادلانه است و آیا دولت نباید برای ساکنان تهران امتیاز ویژه‌ای از این جهت قایل شود؟»
این عضو شورای شهر ادامه داد: «اگر پاسخ به این سوال از نظر مسوولان دولت منفی است، عدالت حکم می‌کند که لااقل سهم تهران از اعتبارات تبصره 13 قانون بودجه افزایش یابد و این سهمیه در زمان مناسبی که امکان استفاده بهینه از این اعتبارات وجود داشته باشد، به شهرداری تخصیص یابد که متاسفانه تاکنون چنین نبوده و بنا به گفته مسوولان شهرداری مشکلات زیادی از این جهت وجود داشته است.»
او به وظایف اعضای شورای شهر تهران اشاره کرد و گفت: «یک دهم فرصت چهار ساله برای خدمت به مردم از طریق شورا به اتمام رسیده و اکنون زمان مناسبی برای بازنگری و ارزیابی عملکردمان در طول پنج ماه گذشته است و این که از خود سوال کنیم که آیا اگر در پایان این دوره چهار ساله، 10 برابر آنچه که تا به امروز انجام داده‌ایم،صورت پذیرد واقعا کافی است و ما وجدانا احساس می‌کنیم که دین خود را در قبال شهروندان تهرانی انجام داده‌ایم؟»
نجفی با تاکید بر این که باید کمیته‌های تخصصی تحت نظر اعضای شورا در نقاط مختلف شهر تشکیل شود و مجموعه نظرات و خواسته‌ها و ایده‌های کارشناسانه تولید شده توسط این کمیته‌ها در قالب یک نظام منسجم در اختیار شورا قرار گیرد، افزود: «این کمیته‌ها برحسب گروه‌های تخصص جامعه مانند دانشگاهیان، فرهنگیان و غیره و نیز گروه‌های اجتماعی مانند جوانان، زنان و غیره تشکیل شوند و می‌توانند دارای زیر کمیته‌هایی باشند که موضوعات و مباحث مورد نظر را در هر زمینه جمع‌بندی و به شورا منعکس کنند.»
او آمادگی خود را برای تهیه طرح تشکیل کمیته‌های تخصصی مردمی شهر تهران اعلام کرد، اما مشروط: «مشروط به این که سایر اعضای شورا با این ایده موافقت کرده و امکانات لازم برای استفاده از نظرات کارشناسان در این زمینه مهیا شود.»