دولت گذشته مصوبه‌ای را ازسر گذرانده بود که براساس آن عنوان کارآموز به شاگرد و عنوان کارفرما به استاد تغییر یافت و در مدت زمانی که کارآموز به‌عنوان دوره آزمایشی، مشغول به‌کار است، مشمول قانون تأمین اجتماعی نمی‌شود. کارگران از همان ابتدا نسبت به آثار سوء این مصوبه در بازار کار هشدار دادند و خواستار لغو آن شدند.
آرش فراز، دبیرکل مجمع عالی نمایندگان کارگران با بیان اینکه تاکنون بیش از 100هزار نیروی کار رایگان از این طریق در واحدها جذب شده‌اند، افزود: با این دستورالعمل هیچ مبلغی تحت هر عنوان ازجمله مزد و حقوق توسط استاد به شاگرد پرداخت نمی‌شود.
