چرا که با وجود 28 نهاد بیمه ای، حمایتی و امدادی در کشور از جمله سازمان تأمین اجتماعی، سازمان بهزیستی، سازمان خدمات درمانی، هلال احمر، ستاد حوادث غیرمترقبه، اورژانس کشور، کمیته امداد بنیاد جانبازان و مستضعفان، بنیاد شهید، سازمان بازنشستگی، صندوق بیمه روستاییان و مانند آنها ،تأمین اجتماعی در کشور به سامان نیست.
همپوشانی نهادهای قدرتمند رفاه اجتماعی و ناهماهنگی در سرویس دهی به قشر محروم جامعه از بزرگترین مشکلات رفاهی در کشور است که مسئولان امیدوارند با تقویت وزارت رفاه برطرف شده یا به حداقل برسد.
هرچند در همان ابتدای کار محمدرضا زواره ای حقوقدان شورای نگهبان در توضیح عملکرد این شورا گفته بود: «ایراد نگرفتن شورای نگهبان به طرح تشکیل وزارت رفاه به معنی ابدی بودن آن نیست.»
شاید این اولین صدای زنگ خطری بود که هنوز در حاشیه وزارتخانه به گوش می رسد تا آنجا که هفته گذشته نایب رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی گفت: «تا زمانی که قشر محروم وجود دارد، وزارت رفاه در جامعه ایران حذف نمی شود.»
به نظر می رسد ولی الله رعیت این جمله را در پاسخ به شایعاتی گفته است که همواره انحلال وزارت رفاه را گوشزد می کنند. او در ادامه گفت:« اگر وزارت رفاه تاکنون هم ناکارآمد عمل کرده باشد، دلیل برآن نمی شود که به فکر حذف کل ساختار باشیم.»
وی افزود: «البته در ناکارآمدی وزارت رفاه باید دید آیا وزارتخانه مشکل دارد و یا وزیر آن، اگر مدیر مشکل دارد لذا مدیر آن عوض شود نه این که کل مجموعه را زیر سؤال برد و آن را محو کرد.»
و همین جملات نایب رئیس، خاطره رأی اعتماد به وزرای پیشنهادی رفاه را زنده می کند.
«قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی» در ماده یک فصل اول خود تصریح کرده است: «در اجرای اصل بیست و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و همچنین بندهای (2 ) و (4 ) اصل بیست و یکم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در جهت ایجاد انسجام کلان سیاست های رفاهی که به منظور توسعه عدالت اجتماعی و برای حمایت از همه افراد کشور در برابر رویدادهای اجتماعی، اقتصادی، طبیعی و پیامدهای آن ،نظام جامع تأمین اجتماعی با رعایت شرایط و مفاد این قانون و از جمله برای امور زیر برقرار می گردد:
الف- بازنشستگی، از کار افتادگی و فوت،
ب- بیکاری،
ج- پیری،
د- در راه ماندگی، بی سرپرستی و آسیب های اجتماعی،
هـ- حوادث و سوانح و- ناتوانی های جسمی، ذهنی و روانی،
ز- بیمه خدمات بهداشتی، درمانی و مراقبت های پزشکی،
ح- حمایت از مادران به خصوص در دوران بارداری ،و حضانت فرزند،
ط- حمایت از کودکان و زنان بی سرپرست،
ی- ایجاد بیمه خاص بیوگان، زنان سالخورده و خودسرپرست،
ک-کاهش نابرابری و فقر،
ل- امداد و نجات
و همین نشانه بس که وزارت رفاه بار تمامی مشکلات ریز و درشت قشر آسیب پذیر جامعه را بر عهده دارد.
