البته عليرضا دبير اعلام كرد كه تفريغ بودجه سال 93نيز به‌زودي ارائه مي‌شود.يكي ديگر از موارد جدي ديروز كه از سوي رئيس شورا مطرح شد، به طرح قانون استخدامي شهرداري‌ها در مجلس اشاره داشت. مهدي چمران در اين خصوص هشدار داد كه درصورت تصويب طرح مذكور در مجلس شوراي اسلامي، اختيارات شوراها و شهرداري‌ها كاسته مي‌شود و اين خطر بالقوه براي مردم سالاري كه مدنظر امام و انقلاب بوده، است.
- تخصيص اعتبار پروژه شهر آفتاب براساس مصوبه شورا
دبير، رئيس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران در رابطه با پاسخ شهرداري به تفريغ بودجه سال 92گفت: «تفريغ بودجه بحث حسابرسي بودجه با عملكرد است نه صورت‌هاي مالي. در تفريغ بودجه 92نشان مي‌دهد كه مقدار مصرف بودجه شهرداري در آن سال بالاتر از بودجه مصوب بوده است كه شورا در اين زمينه بايد تصميم‌گيري كند.» وي تأكيد كرد كه اعضاي شورا بايد بر اين نكته دقت داشته باشند كه حسابرسي، تفريغ بودجه و تلفيق براي بودجه شهرداري است.
بودجه سازمان‌ها و شركت‌ها در تفريغ بودجه لحاظ خواهد شد. وي با بيان اينكه شورا با استماع نتيجه گزارش شهرداري از تفريغ بودجه سعي در رفع ايرادات ندارد، گفت كه اين گزارش عينا به شهرداري عودت داده مي‌شود و شهردار تهران نيز آن‌را به مراجع ذيصلاح رسيدگي ازجمله وزارت كشور و سازمان بازرسي كل كشور ارسال خواهد كرد.
پس از اين، مديركل امور مالي و اموال شهرداري تهران در جريان ارائه پاسخ‌هاي شهرداري به بندهاي بررسي شده تفريغ بودجه سال 92شهرداري تهران اظهار داشت: «حسابرس شورا در جريان بررسي تفريغ بودجه سال 92شهرداري به 11بند ايراد گرفته است كه برخي از اين ايرادات به تحليل‌ها و ديركرد ارائه گزارش‌هاي شهرداري برمي‌گردد.» اينطور كه بابك دلفاني اظهار كرد بند اول اين گزارش كه اشاره به تخصيص اعتباري مازاد بر اعتبار مصوب براي اجراي پروژه شهر آفتاب دارد، اختلاف بين درآمد و هزينه در بودجه مصوب به مبلغ 1300ميليارد ريال مربوط به پروژه شهر آفتاب موضوع بند 8تبصره 38بودجه است كه اواسط سال مورد نظر با توجه به مازاد درآمد اين مبلغ به پروژه شهر آفتاب اختصاص داده شد.
محمد سالاري، رئيس كميسيون معماري و شهرسازي اما در جريان استماع اين گزارش، نسبت به اينكه تفريغ بايد بعد از انجام حسابرسي سال 92صورت بگيرد، اعتراض كرد. به‌نظر وي تفريغ پس از حسابرسي باعث مي‌شود تا اعضاي شورا بدانند كه شهرداري در چه بندهايي مطابق با بودجه مصوب عمل كرده است.
البته رئيس شوراي شهر تهران با اين توضيح كه تفريغ بودجه تنها براي تطابق و ايجاد توازن بين بودجه مصوب شورا با بودجه عملكردي شهرداري تهيه مي‌شود، افزود: «تفريغ بودجه بلافاصله بعد از تصويب بودجه در شورا از سوي شهرداري تهيه شده و تا پايان ارديبهشت‌ماه فرصت ارائه آن به شورا تعيين شده است.
اما حسابرسي فرايندي است كه بايد بعد از عملياتي شدن بودجه انجام شده كه معمولا در پايان هر سال از سوي حسابرس معتمد به صحن شورا ارائه مي‌شود.» محسن پيرهادي نيز عنوان كرد كه بررسي تاريخ ارسال مدارك مربوط به تفريغ بودجه نشان مي‌دهد كه شورا درخصوص زمان ارائه آن در دستور جلسه كوتاهي كرده است. به گفته اين عضو كميسيون نظارت و حقوقي شورا، نكته ديگر كه بايد به آن توجه داشت اين است كه پروژه شهر آفتاب بنا بر ضرورت كاهش ترافيك محورهاي اطراف نمايشگاه بين‌المللي تهران استارت زده شد بنابراين تمام شدن بموقع آن نيز مي‌تواند توجيهي براي سرعت بخشيدن به اجراي پروژه باشد.
پس از اينكه اعضاي شوراي شهر نظرات خود را بيان كردند، شهردار تهران توضيحاتي را در رابطه با تخصيص اعتباري معادل 130ميليارد تومان از بودجه مازاد درآمد سال 92براي پروژه شهر آفتاب بيان كرد. محمدباقر قاليباف گفت: «اختصاص بودجه براي اين پروژه درصورت مازاد درآمد براساس مصوبه شوراي دوره سوم بوده است. در دوره چهارم نيز در پي بازديدهاي اعضا از اين پروژه در بودجه سال 93مبلغ 250ميليارد تومان تخصيص داده شد.» شهردار تهران تأكيد كرد كه كميسيون تخصيص شهرداري براساس مصوبه شورا اين تخصيص‌ها را درنظر مي‌گيرد.
احمد دنيامالي هم در يكصد و شصت و نهمين جلسه شوراي شهر تهران اظهار داشت: «شهر آفتاب يك داستان 15-10ساله‌اي دارد و از نظر افكار عمومي، تاخير در اجراي پروژه مطرح است. مستندات ارائه شده نيز نشان مي‌دهد اين اعتبارات تخصيص يافته قانوني بوده و اگر هم مغايرت‌هايي مطرح باشد به مراجع ذيصلاح ارجاع خواهد شد.» به گفته وي شورا به اين اعتقاد رسيده است كه رفتار بودجه‌اي بايد براساس برنامه‌هاي مصوب باشد، اما وقتي اجازه داده مي‌شود كميته تخصيص در تأمين منابع و اعتبارات دخل و تصرف داشته باشد ديگر انتظار رفتار برنامه‌اي را نبايد داشت.
وي در ادامه از هيأت رئيسه شورا خواست تا نسبت به درآمدهاي پايدار شهرداري كه در خزانه دولت انباشت شده است تدابيري را اتخاذ كند. محسن سرخو، رئيس كميته حمل‌ونقل شورا نيز در ادامه اين مباحث گفت: «در بودجه حمل‌ونقل و ترافيك پروژه‌هايي اعم از عمراني، منطقه‌اي، اتوبوسراني، مترو و ايجاد ايستگاه اتوبوس و خريد اتوبوس سبز و... ديده شده بود.
الان در اين گزارش مشخص نيست كه چه بخش‌هايي از بودجه مصوب جابه‌جا شده است.» سرخو در عين حال خطاب به عملكرد خوب شهردار تهران درخصوص اقداماتي در حوزه حمل‌ونقل و ترافيك در 6ماهه اول سال 93از وي خواست تا شخصا در اين زمينه نظارت داشته باشد چراكه به اعتقاد وي بدنه شهرداري نسبت به اين اولويت‌ها كم‌توجه‌ترند.
نهايتا پس از بحث و بررسي اعضاي شوراي شهر، ماده‌واحده‌اي به تصويب رسيد كه براساس آن، شهرداري تهران موظف شد، گزارش حسابرس منتخب شوراي شهر تهران درخصوص بررسي تفريغ بودجه سال 92شهرداري را كه جزء لاينفك اين مصوبه و ممهور به مهر شوراست به‌عنوان سند تفريغ بودجه شهرداري تهران لحاظ كند. همچنين تصميمات لازم به‌منظور اصلاح ساختار و سيستم‌هاي مالي و اجرايي مربوطه و رفع مغايرت‌ها و پيگيري علل احتمالي انحرافات بودجه‌اي و مالي و براساس گزارش مزبور پيش‌بيني و اقدامات لازم را معمول نمايد و براي مراجع ذيصلاح ارسال كند.
- خطر بالقوه طرح استخدامي شهرداري‌ها براي مردم‌سالاري
رئيس شورا در جلسه پس از اينكه سخنان رهبر انقلاب را در جمع دانشگاهيان بسيار ارزشمند خواند، در ادامه و مطابق معمول به تورق تاريخ ايام هفته پرداخت. هجوم ناجوانمردانه پهلوي به مسجد گوهر‌شاد، كشتار مردم معترض به كشف حجاب توسط رضاخان پهلوي در روز 21تيرماه و همچنين سالروز عمليات رمضان 22تيرماه موارد تاريخي‌اي بود كه چمران به آنها اشاره كرد. وي گفت كه ان‌شاءالله روح بلند شهدا با سرور شهيدان محشور باشد.
نظر شما