شفافیت در پارلمان‌های دنیا

در اين نوشتار به‌عنوان نمونه و البته خلاصه به برخي كشورهايي كه در آنها نشست‌هاي پارلمان به‌صورت زنده پخش تلويزيوني مي‌شود، اشاره مي‌كنيم.

• انگليس، در مسير شفافيت اطلاعات

پارلمان انگليس به‌عنوان يكي از قديمي‌ترين مجالس دنيا امكان پخش زنده تلويزيوني نشست‌هاي پارلمان را به شكلي گسترده فراهم كرده و جلسات مجالس عوام و لردها و همچنين نشست‌هاي كميسيون‌هاي تخصصي از طريق 2 شبكه به‌صورت زنده و ضبط‌شده پخش مي‌شود.

پارلمان انگليس شبكه اختصاصي پخش زنده جلسات پارلمان را با عنوان Parliamentlive تأسيس كرده و در پايگاه اطلاع‌رساني اين شبكه تأكيد شده تأسيس اين شبكه با توجه به حاكميت قانون آزادي اطلاعات مصوب سال 2000بر مجلس انگليس است. جدول پخش جلسات مختلف در سايت اين شبكه قابل دسترسي است. شبكه تلويزيوني ديگري كه در انگليس جلسات پارلمان اين كشور را به‌صورت زنده پوشش مي‌دهد شبكه بي‌بي‌سي است كه اين كار را در قالب شبكه BBC Parliament انجام مي‌دهد.

اين شبكه علاوه بر پوشش زنده جلسات پارلمان انگليس، نشست‌هاي پارلمان‌هاي اسكاتلند، ايرلند شمالي و ولز را نيز پوشش زنده مي‌دهد. اين كانال قبل از آنكه در سال 1998به‌وسيله بي‌بي‌سي خريداري شود، به‌عنوان يك شبكه خصوصي و تحت عنوان شبكه پارلمان (The Parliamentary Channel) فعاليت مي‌كرد.

• دوربين‌ها در كنگره

در آمريكا جلسات كنگره اين كشور اعم از مجلس نمايندگان و مجلس سنا به شكل‌هاي مختلف پوشش داده مي‌شود. پايگاهي اينترنتي به آدرس HouseLive.gov ماوقع جلسات مجلس نمايندگان آمريكا را به‌صورت زنده پخش مي‌كند. در اين سايت مي‌توان ويدئوهاي ضبط شده مربوط به جلسات پيشين اين مجلس، همچنين متن مذاكرات جلسات مختلف و صوت مربوط به جلسات را بازيابي كرد. پخش اينترنتي جلسات سناي آمريكا از طريق سامانه‌اي تحت عنوان Senate Floor Webcast به آدرس www.senate.gov/floor/index.htm نيــــــز قابل دسترسي است.

در اين پايگاه مي‌توان به ويدئوي جلسات قبلي سنا هم دسترسي پيدا كرد. كنگره آمريكا همچنين امكان پخش مستقيم جلسات علني كميته‌هاي مختلف كنگره را فراهم كرده كه از طريق آدرس congress.gov/committees/video قابل دسترسي است. فارغ از فضاي مجازي، شبكه تلويزيوني سي‌اسپن (C-Span) مأموريت پخش زنده تلويزيوني جلسات كنگره، نشست‌هاي مختلف استماع در كميته‌هاي تخصصي كنگره و ديگر اتفاقاتي كه در نهاد قانونگذاري آمريكا مي‌گذرد را برعهده دارد.

• نمايش بزرگ‌ترين دمكراسي

«لوك سبها» (Lok Sabha) نام شبكه تلويزيوني پارلماني است كه مسئوليت پخش زنده جلسات مجلس هندوستان را بر عهده دارد. لوك سبها به زبان هندي به‌معناي «مجلس مردم» است كه يكي از 2مجلس هندوستان محسوب مي‌شود. نهاد ديگر پارلمان هند راجيا سبها (شوراي ايالات) ناميده مي‌شود. پارلمان هندوستان كه به‌عنوان بزرگ‌ترين مركز دمكراسي دنيا شناخته مي‌شود، 790نماينده دارد. تلويزيون لوك سبها علاوه بر پخش زنده نشست‌هاي پارلمان هند، مسئوليت تهيه برنامه‌هاي مختلف در موضوعات گوناگون مرتبط با دغدغه‌هاي سياسي جامعه به‌شدت متكثر هندوستان را بر عهده دارد.

• فرانسه، پخش از كانال‌هاي دولتي

در فرانسه شبكه تلويزيوني LCP يك كانال دولتي است كه وظيفه پخش اخبار، گفت‌وگوها، مباحث مرتبط با طرح‌ها و بالاخره پخش زنده نشست‌هاي مجلس ملي فرانسه را بر عهده دارد. پارلمان فرانسه ساختاري 2‌مجلسي است كه از مجلس سنا و مجمع ملي تشكيل شده است. علاوه بر شبكه LCP، شبكه تلويزيوني مجمع ملي (Assemblée nationale) نيز وظيفه پوشش زنده نشست‌هاي مجلس ملي اين كشور را بر عهده دارد. 2شبكه تلويزيوني Public senat و Senat هم وظيفه پخش زنده نشست‌هاي پارلمان فرانسه به‌ويژه مجلس سنا را بر عهده دارند.

• پخش به درخواست نمايندگان

سال 2011در مجلس مالزي بسياري از نمايندگان تأكيد داشتند كه نشست‌هاي مجلس بايد به‌صورت زنده پخش تلويزيوني شود. اين درخواست اكنون عملي شده و نشست‌هاي پارلمان مالزي كه از 2 مجلس نمايندگان و سنا تشكيل شده به‌صورت زنده از تلويزيون پخش مي‌شود. از اول جولاي سال 2013نهاد راديو تلويزيون مالزي (RTM) از طريق شبكه اول تلويزيون اين كشور (TV1) به‌مدت يك ساعت و نيم از ساعت 10تا 11:30صبح جلسه علني مجلس نمايندگان اين كشور (Dewan Rakyat) را به‌صورت زنده پخش مي‌كند و همه جلسات به‌صورت تمام وقت از طريق پايگاه اينترنتي اين سازمان به آدرس rtmparlimen.rtm.gov.my پخش زنده مي‌شود.

• كنيا هم پخش علني دارد

در كنيا از سال 2008و به‌دنبال اعلام اصلاحات در مجلس اين كشور، پخش زنده جلسات مجلس از طريق شبكه KBC آغاز شد. با توجه به استقبالي كه ديگر شبكه‌ها از پخش زنده نشست‌هاي مجلس كنيا در آن زمان به عمل آوردند، شبكه KBC كه در آن زمان به‌عنوان يك شبكه دولتي حق پخش آزمايشي نشست‌ها را بر عهده داشت، از ديگر شركت‌ها به‌خاطر استفاده از سيگنال‌هاي خود شكايت كرد. تا قبل از سال 2008پخش زنده جلسات در مجلس كنيا منحصر به زمان سوگند ياد كردن نمايندگان، تشكيل دولت و قرائت لايحه بودجه در مجلس بود.