آیین‌نامه اجرایی نحوه بلوکبندی در شرکتهای تعاونی سهام عام را به تصویب رساندند.
به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی دولت، بر اساس این آیین‌نامه که از سوی وزیران عضو کارگروه تصویب آییننامههای مربوط به قانون اجرای سیاست‌های اصل 44 به تصویب رسیده، پیش از برگزاری هر مجمع عمومی، تشریفات بلوکبندی (اقداماتی که برای ایجاد بلوکها و انتخاب نمایندگان مربوط انجام میگیرد) باید انجام شده و انتخاب نمایندگان بلوکها تعیین تکلیف شده باشد. نتایج بلوکبندی (ایجاد گروههای چندنفره داوطلبانه از سهامداران برای انتخاب نماینده و تفویض حق حضور و اعمال رأی در مجمع عمومی) تا 2 سال معتبر است.
برگزاری مجمع عمومی مؤسس برای آن دسته از شرکتهایی که در زمان تأسیس بیش از پانصد نفر سهامدار داشته باشند نیز با بلوکبندی و بر اساس طرح اساسنامه تهیه شده از سوی هیئت مؤسس خواهد بود.
انتخابات بلوکها به یکی از روشهای برگزاری جلسه و استقرار صندوق رأی امکانپذیر است و هیئتمدیره با رعایت صرفه و صلاح شرکت و رعایت تسهیل حضور گسترده سهامداران خرد، روش مناسب را اعمال خواهد کرد. در هر دو روش، محلهای انتخابات بلوکها باید متناسب با مراکز تجمع سکونت سهامداران تعیین شود و برای کارکنان نیز مراکز تجمع اشتغال آنها ملاک است. در صورت فراهم شدن زمینههای لازم، استفاده از روشهای دیگر نظیر روش رایانهای با رعایت مقررات مربوط مجاز است.در اساسنامه هر شرکت، روش بلوکبندی تعیین و درج خواهد شد.
بر این اساس بلوکبندی با رعایت ضوابط زیر صورت خواهد گرفت و در هر بلوک، هر سهامدار بهمیزان سهام خود حق رأی دارد:
1ـ تعداد سهامداران هر بلوک نباید کمتر از 50 نفر شخص حقیقی یا نماینده شخص حقوقی باشد.
2ـ سهام هر بلوک نباید از 10 درصد کل سهام شرکت بیشتر شود.
3ـ در روش برگزاری جلسه، تعداد سهامداران هر بلوک حداکثر 500 شخص حقیقی یا نماینده شخص حقوقی خواهد بود.
4 ـ سهامداران در هر بلوک با رعایت نسبتهای دارندگان یک سهم تا 200 سهم، دارندگان 201 سهم تا 40 هزار سهم، دارندگان 40 هزار و یک سهم تا 400هزار سهم و دارندگان 400هزار و یک سهم و بالاتر عضویت مییابند. در صورتی که دارندگان سهام در هریک از گروههای فوق، کمتر از 50 نفر شخص حقیقی یا نماینده شخص حقوقی باشند، سهامداران برای تشکیل بلوک در گروه بعدی شرکت خواهند نمود.
بر اساس این مصوبه، حضور سهامدار در مجمع عمومی شرکت در صورتی مجاز است که در تشریفات انتخابات بلوکها به عنوان عضو حاضر شرکت نکرده باشد. هر سهامدار حداکثر میتواند در یک بلوک شرکت نماید و رأی سهامداران هر بلوک از طریق نماینده آن بلوک در مجمع عمومی اعمال خواهد شد، ولی سهامداران از سایر حقوق مربوط به سهامداری از جمله داوطلبی عضویت در هیئتمدیره برخوردار خواهند بود.
هر بلوک تنها یک نماینده تعیین میکند و داوطلب نمایندگی هر بلوک باید عضو همان بلوک باشد. نماینده منتخب هر بلوک به میزان مجموع سهام سهامداران حاضر در آن بلوک از حق رأی در مجمع عمومی شرکت برخوردار است. هزینههای انجام تشریفات بلوکبندی و انتخابات نمایندگان بلوکها هم بهعهده شرکت است.
بر این اساس، داوطلبان نمایندگی باید حداکثر 5 روز قبل از رأی‌گیری با حضور در شرکت یا محلهایی که از قبل تعیین و طی آگهی دعوت به اطلاع سهامداران رسیده است، برای نمایندگی بلوک مربوط ثبتنام نمایند. تعدادی از سهامداران با میزان سهام حداکثر 10 درصد از کل سهام شرکت که به طور دستهجمعی بر روی یک نماینده توافق داشته باشند، میتوانند قبل از شروع برگزاری انتخابات بلوکها با مراجعه به شرکت یا نمایندگیهای رسمی شرکت و تکمیل فرمهای مخصوص نزد هیئتمدیره یا مقام دعوتکننده (حسب مورد) یا نمایندگان آنها، نماینده خود را حضوری انتخاب نمایند. هیئتمدیره یا مقام دعوتکننده پس از تکمیل فرمها، اسامی سهامداران مذکور را از بلوکهای موجود حذف خواهد کرد. فرمهای مذکور مشتمل بر مشخصات دقیق شناسنامهای، شماره ملی، تعداد سهام، امضا و اثر انگشت سهامداران مربوط خواهد بود.
در روش انتخاب نماینده از طریق برگزاری جلسه، نحوه دعوت سهامداران، تشکیل جلسه و انتخاب نماینده هر بلوک به طریقی که در اساسنامه شرکت برای مجامع عمومی قید شده است، خواهد بود. در روش انتخاب نماینده از طریق استقرار صندوق رأی، نیز مقام دعوتکننده باید تمهیدات لازم را پیشبینی نموده و محل استقرار صندوقها را تعیین و طی آگهی دعوت به اطلاع سهامداران برساند. شایان ذکر است که بازرس شرکت بر تمامی مراحل رأی‌گیری نظارت خواهد داشت.
همچنین مقام دعوتکننده مکلف است حداقل یک روز قبل از رأی‌گیری، برگههای رأی تأیید شده به مهر شرکت به تعداد سهامداران هر بلوک، صندوق رأی، فرمهای شمارش آرا تأیید شده به مهر شرکت، اسامی سهامداران هر بلوک شامل مشخصات شناسنامهای، شماره سهامدار، تعداد سهام و شماره ملی وـ اسامی داوطلبان نمایندگی شامل مشخصات شناسنامهای، شماره سهامدار، تعداد سهام و شماره ملی را آماده و تحویل نماینده خود در هر حوزه انتخابیه نماید.
شرکتهای موضوع این بخش مکلفند نسبت به صدور دفترچه رأی برای سهامداران بلوکها اقدام و در زمان اخذ رأی، محل مورد نظر در دفترچه را با درج تاریخ، بهمهر مخصوصی تأیید نمایند.
شیوه رأی‌گیری
در روش استقرار صندوق رأی، مدت رأی‌گیری حداقل 3 و حداکثر 6 ساعت است و با تشخیص مقام دعوتکننده تا 3 ساعت قابل تمدید است. سهامداران یا وکلای رسمی آنها با در دست داشتن مدارک شناسایی معتبر و دفترچه مخصوص رأی به‌حوزه مربوط مراجعه و پس از احراز هویت و تطبیق با فهرست اسامی سهامداران و امضای آن، رأی خود را در برگههای مربوط اعمال مینمایند.
تبصره ـ چنانچه بیش از پایان مهلت رأی‌گیری، تمامی سهامداران طبق فهرست مربوط، رأی خود را اعمال نموده باشند، نماینده مقام دعوتکننده میتواند مطابق ماده (15) این آیین‌نامه، اقدام کند. بر اساس ماده 15، در تمامی روشهای انتخابات بلوکها، برگزاری تشریفات انتخابات حداکثر ظرف 15 روز خاتمه یابد.
این آیین‌نامه تصریح دارد که در تمامی روشهای انتخاب بلوکها، برگههای رأی باید متضمن تعرفه سهامدار شامل مشخصات دقیق شناسنامهای، شماره ملی، تعداد سهام، امضا و اثرانگشت سهامدار ذیربط باشد. پس از پایان مدت رأی‌گیری، صندوق رأی با نظارت بازرس شرکت توسط نماینده مقام دعوتکننده بازگشایی و پس از شمارش تمامی برگههای رأی، لاک و مهر خواهد شد. نتیجه رأی‌گیری پس از مشخص شدن باید ظرف یک ساعت با ارسال نمابر و یا از طریق پست الکترونیکی به اداره کل تعاون و مقام دعوتکننده اطلاع داده شود و سپس در فرمهای شمارش آرا ثبت و صورتجلسهای دایر بر جریان رأی‌گیری و نتیجه با ذکر مشخصات شناسنامهای و شماره ملی داوطلبان و تعداد آرای مربوط تنظیم و با امضای بازرس شرکت تسلیم مقام دعوتکننده شود. دارندگان آرای بیشتر به ترتیب، نماینده اصلی و نماینده علیالبدل شرکت خواهند بود.
ارائه شکایات
هر ذینفع میتواند طی مدت 5 روز کاری پس از برگزاری انتخاب نماینده هر بلوک با ارائه مستندات، شکایت خود را از نحوه برگزاری انتخابات و نتایج حاصل شده به اداره کل تعاون استان مربوط تسلیم نماید. وزارت تعاون ظرف 10 روز کاری از پایان مهلت شکایات، ضمن رسیدگی نظر خود را اعلام میکند و در صورت تشخیص وقوع تخلف مؤثر، ضمن ابطال انتخابات بلوک، دستور تکرار انتخاب نماینده بلوک مورد شکایت را صادر مینماید.
همچنین انتخابات در بلوکهایی که انتخابات آنها ابطال میشود یا به هر دلیل با وجود رسیدن به نصاب لازم امکان برگزاری انتخابات در آنها میسر نمیشود، تکرار خواهد شد، مگراینکه مجموع سهم بلوکهای یاد شده از یک سوم کل سهام شرکت کمتر بوده و تا برگزاری مجمع عمومی شرکت، فرصت کافی برای تجدید انتخابات بلوکها وجود نداشته باشد، در این صورت سهامداران بلوکهای مذکور میتوانند شخصاً در مجمع عمومی شرکت نمایند و انتخابات بلوکها به بعد از برگزاری مجمع عمومی موکول خواهد شد، ولی چنانچه زمان کافی برای انتخابات بلوکها وجود داشته باشد یا مجموع سهام بلوکهای مذکور معادل یک سوم کل سهام شرکت یا بیشتر باشد، انتخابات باید قبل از برگزاری هرگونه مجمع عمومی تجدید شود، به طوری که در زمان دعوت تشکیل مجمع عمومی، نمایندگان آن بلوکها انتخاب یا تعیین تکلیف شده باشند.
این آیین‌نامه در مورخه 24 مرداد 1388 توسط دکتر احمدی‌نژاد ابلاغ شده است.
