همايون هاشمي، رئيس سازمان بهزيستي به‌عنوان متولي مستقيم رسيدگي به وضعيت كارتن‌خواب‌ها به‌عنوان يكي از مهم‌ترين معضلات اجتماعي امروز كلانشهرها در شروع سخنان خود روشن‌شدن سهم شهرداري‌ها براي هزينه‌كرد در اين حوزه را به‌عنوان يكي از مطالبات اين سازمان مطرح كرد و گفت: «بايد معلوم شود كه دستگاه‌هاي اجتماعي، عمومي و غيردولتي دغدغه‌شان نسبت به مسائل اجتماعي تا چه اندازه است؟»
وي براي حل مشكلاتي نظير كارتن‌خوابي يا حاشيه‌نشيني چاره‌اي جز مديريت مشاركتي ندانست و گفت: «هم‌اكنون جامعه ما از نظر انواع آسيب‌هاي اجتماعي در وضعيت هشداردهنده‌اي قرار دارد و براي مقابله با آن چاره‌اي جز طرح‌هاي پيشگيرانه محور نداريم.» وي از عملكرد شهرداري تهران در اين حوزه قدرداني كرد و گفت: «شهرداري در حل معضلات اجتماعي مسيرش را به خوبي طي مي‌كند اما در اين مسير بايد سيستمي حركت كنيم و هماهنگ باشيم.»
رئيس سازمان بهزيستي از شوراي شهر خواست با تشكيل كميته‌هاي تخصصي براي حل معضلات اجتماعي به سازمان بهزيستي راهكار ارائه كند. هماهنگي دستگاه‌هاي متولي آسيب‌هاي اجتماعي در يك قالب و شبكه سيستمي از نظر هاشمي باعث افزايش چندين برابري كارايي‌ها خواهد شد. يكي ديگر از موضوعات مورد تأكيد از سوي همايون هاشمي مناسب‌سازي فضاهاي شهري براي تردد آسان و روان معلولان و افراد ناتوان بود. وي بابت عملكرد خوب برخي مناطق شهرداري در مناسب‌سازي فضاهاي شهري تقدير كرد.
- بازنگري در نگاه به آسيب‌هاي اجتماعي
غلامرضا انصاري در پايان سخنان رئيس سازمان بهزيستي با ابراز تأسف بابت اينكه در كشور ما نگاه به بخش اجتماعي علمي و همه‌جانبه نيست، گفت: «همه بايد تلاش كنيم تا چه در بخش برنامه‌ريزي و چه مديريتي و اجرايي نگاه علمي بر موضوعات اجتماعي حاكم باشد.» ضمن اينكه از نظر انصاري تا مديريت يكپارچه اجتماعي در دستور كار قرار نگيرد، همچنان شاهد تداخل امور در بخش‌هاي دولتي، غيردولتي، عمومي و ملي خواهيم بود.
الهه راستگو نيز با اشاره به اينكه آسيب‌هاي اجتماعي خروجي يك فرايند غلط و برنامه ناصحيح هستند، گفت: «اگر اين فرايندهاي غلط اصلاح نشود نمي‌توان انتظار داشت آسيب‌هاي اجتماعي با انجام يكسري امور مقطعي از بين بروند.» وي با طرح اين پرسش كه بالاخره چه دستگاه‌هايي بايد مبارزه با پديده مهاجرت به شهرهاي بزرگ را حل كنند، گفت: «در اين‌باره نيازمند اقدام جهادي هستيم و بايد واگذاري يكسري از امور به سازمان‌هاي مردم نهاد را دنبال كنيم زيرا مردم با تمام وجود علاقه‌مندند تا دراين حوزه دخالت كنند پس تلاش كنيم در كنار اقداماتي كه شهرداري انجام مي‌دهد به‌صورت عملياتي از مردم هم استفاده كنيم.»
فاطمه دانشور، عضو ديگر شوراي شهر نيز با اشاره به اينكه قانون وظيفه تأمين رفاه عمومي را برعهده دولت گذاشته است، گفت: «مسائل سازمان بهزيستي خيلي زياد است مثل بحث كارتن‌خواب‌ها، كودكان كار، كودكان خياباني و معلولان كه آمارش روزبه‌روز افزايش مي‌يابد و نشان مي‌دهد كه ما در بحث پيشگيري بد عمل كرديم.» دانشور گفت: «بارها دربحث تخصيص يارانه‌ها فرياد زديم كه براي اين موضوع فكر كامل و جامعي شود زيرا يارانه وقتي به‌حساب سرپرست خانوار ريخته مي‌شود تكليف آنهايي كه بدسرپرست هستند چه مي‌شود؟ آنها چگونه بايد يارانه‌شان را دريافت كنند؟»
خلأ خدمات حمايتي از نظر دانشور باعث مي‌شود كه خانواده‌هاي بدسرپرست سر از خيابان درآورند. وي كه رياست كميته اجتماعي شوراي شهر را برعهده دارد، افزود: «طيفي از كارتن‌خواب‌ها زماني تحت پوشش سازمان بهزيستي بودند اما حالا به خيابان كشيده شده‌اند كه نشان مي‌دهد اينها از خدمات تكميلي برخوردار نبودند كه كارشان به اينجا كشيده است.»
دانشور همچنين با اعلام اينكه عمده كارتن‌خواب‌ها اعتياد دارند، گفت: «كودكاني كه از مادران معتاد كارتن‌خواب نيز زاده مي‌شوند، معتاد هستند. اين در حالي است كه ما مركزي براي ترك اعتياد كودك معتاد نداريم، البته شهرداري تهران فكري براي اين موضوع كرده و يك مركز به اين منظور راه‌اندازي كرده اما بايد فكري اساسي دراين باره شود.»
رئيس كميته اجتماعي شوراي شهر همچنين بر لزوم استفاده از مددكاران متخصص، صاحب اختيار و مداخله‌گر براي برخورد با آسيب‌هاي اجتماعي تأكيد كرد و گفت: «ما چنين مددكاراني در كشور نداريم. بنابراين بهزيستي بايد براي تصويب قانوني كه منجر به افزايش اختيارات مددكاران شود، تلاش كند ضمن اينكه سامان‌سراهاي شهرداري نيز بايد از حضور مددكاران بهزيستي استفاده كنند.» وي خواستار امضاي تفاهمنامه جامع و كاملي بين شوراي شهر، شهرداري و سازمان بهزيستي شد كه يك طرف آن نيز شبكه بين‌بخشي بين دستگاه‌هاست تا هركدام وظيفه‌شان را به‌درستي بدانند.
در پاسخ به اين اظهارات مهدي چمران، رئيس شوراي شهر تهران گفت: «در شوراي دوم اين تفاهمنامه امضا شد. نيروي انتظامي هم پاي كار آمد و اگر امروز وضعيت كارتن‌خوابي تا همين جا هم رسيده بابت همان تفاهمنامه است.» وي خواستار دنبال كردن آن تفاهمنامه شد.اسماعيل دوستي نيز معتقد بود تنها دولتي كه در 35سال گذشته نگاه ويژه و به‌دور از ترحم به بهزيستي داشت، دولت شهيد رجايي بود. وي بابت اينكه نگاه دولت‌ها به بهزيستي ترحم‌آميز است، گفت: «به‌نظر من تا اين نگاه تغيير نكند اتفاقي نمي‌افتد زيرا آسيب‌ديدگان با اين نگاه ترحمي روحيه خود را از دست مي‌دهند.»
معصومه آباد هم گفت: «درحوزه پيشگيري و مديريت آسيب‌هاي اجتماعي نيازمند نگاه سيستمي هستيم بنابراين مجموعه‌هاي غير از بهزيستي يعني همه وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و نهادها بايد به رفع اين آسيب كمك كنند.» رئيس كميته ايمني شوراي اسلامي شهر تهران گفت: «اگر همه سازمان‌ها و ارگان‌ها در اين حوزه وارد نشوند و كمك نكنند و به نوعي يكپارچه‌سازي صورت نگيرد نمي‌توان به حل معضل آسيب‌هاي اجتماعي اميدوار بود.آباد تصريح كرد: «بعضي مراكز شهرداري كه اقدام به ساماندهي افراد بي‌خانمان مي‌كنند به‌طور حتم نيازمند نظارت و مجوز سازمان بهزيستي براي سطح‌بندي اين افراد هستيم تا با نگاه بهزيستي و نيروهاي متخصص و آموزش‌ديده كار توانمند‌سازي آنها مديريت شود.» نظر علي صابري نيز اين بود كه شوراي شهر تهران با تشكيل كارگروه اجتماعي كار هماهنگي ميان نهادهاي عمومي و دولتي را در زمينه مسائل معلولان دنبال مي‌كند.
يكي از اين هماهنگي‌ها به گفته صابري در زمينه مناسب‌سازي فضاهاي شهري است كه هماهنگي‌هاي لازم ميان ستاد ملي مناسب‌سازي و ستاد مناسب‌سازي شهرداري تهران فراهم شده كه باهمكاري هم درحال پيشبرد كار هستند. مجتبي شاكري هم از لزوم شناخت آسيب‌ها و تأمين بودجه مناسب براي اين كار سخن گفت و خطاب به مسئولان سازمان بهزيستي گفت: «عمده تكيه شما به بودجه دولت باشد. شهرداري هم دركنار كارهايي كه دولت انجام مي‌دهد بايد كار كند.» از نظر شاكري شهروندان تهراني خيلي از عوارضي را كه مي‌پردازند كساني استفاده مي‌كنند كه ساكن تهران نيستند كه نمونه آن هزينه‌هايي است كه براي ساماندهي كارتن‌خواب‌هايي كه اغلب تهراني نيستند، مي‌شود.»
شاكري در ادامه با اشاره به اينكه برخي معلولان از نحوه ارائه خدمات رضايت ندارند، گفت: «نيمي از نامه‌هايي كه به‌دست ما مي‌رسد مربوط به گلايه برخي معلولان از نحوه دريافت خدمات است.» از نظر شاكري آينده ما امروز معلولان است و همه ما در معرض معلوليت هستيم. بنابراين هر سرمايه‌گذاري در اين جهت براي فرداي خودمان است. احمد دنيامالي نيز خواستار تقويت منابع در اين حوزه شد و گفت: «بايد بتوانيم از لحاظ قانوني اين مشكل را حل كنيم و سازمان بهزيستي كار حاكميتي را عهده‌دار شود اما در بخش اجرايي تصدي‌گري را به شهرداري دهيم.»
- پيشنهاد بودجه به دولت
2طرح 2فوريتي در شوراي شهرتهران به تصويب رسيد. شوراي شهر تلاش كرد با احصاي نيازهاي شهرتهران در بخش برق و آب و فاضلاب هر چه سريع‌تر بودجه مورد نياز اين شركت‌ها را به دولت پيشنهاد دهد تا در بودجه سال آينده لحاظ شود.
عليرضا دبير رئيس كميسيون برنامه و بودجه شوراي اسلامي شهر تهران دراين باره گفت: در طرح پيشنهادي بودجه لازم براي جمع‌آوري خطوط هوايي برق فشارقوي در 3منطقه يك،4و 5شهر تهران ارائه شده است. وي گفت: جمع‌آوري خطوط هوايي برق فشار قوي براي سلامتي مردم ضروري است و ما بودجه 2هزار ميليارد ريالي را براي اجراي اين طرح‌ها به دولت و مجلس پيشنهاد مي‌دهيم.
در ادامه اين جلسه، هاشمي مدير توزيع برق منطقه‌اي شهر تهران نيز طي سخناني برضرورت الزام نصب سلول‌هاي خورشيدي براي ساختمان‌هاي دولتي و مجتمع‌ها و برج‌ها در هنگام صدور پروانه تاكيد كرد و گفت: شهرداري تهران مي‌تواند به ما كمك كند تا امكان استفاده از انرژي‌هاي نو در تهران افزايش يابد. پس از تصويب 2فوريت اين طرح احمد دنيامالي موضوع استفاده از انرژي‌هاي نو نظير باد و انرژي زمين گرمايي را مطرح كرد. اسماعيل دوستي نيز گفت: با درنظر گرفتن اينكه ما تابستان سختي داشتيم و شركت‌هاي آب و برق تهران زحمت زيادي كشيدند ما رسما بايد از اين دو نهاد تشكر كنيم.
محمد حقاني رئيس كميته محيط‌زيست شورا، به‌عنوان مخالف اين طرح گفت: دولت پول قانوني توسعه مترو را به ما پرداخت نمي‌كند ما چطوري مي‌توانيم دولت را راضي كنيم بودجه بيشتري به اين شركت‌ها بدهد؟ چمران نيز در پاسخ به حقاني گفت: براساس تجربه سال‌هاي گذشته امسال هم اين پيشنهادها را ارائه مي‌كنيم. در گذشته ما توانستيم بودجه فاضلاب را در يك سال از ۸۰۰ ميليون تومان تا ۵۰ ميليارد تومان افزايش دهيم و اين تجربه موفقيت آميز بوده است. درادامه همچنين طرح 2فوريتي ديگري مبني بر پيشنهاد به دولت و مجلس براي تأمين اعتبار مورد نياز شركت فاضلاب در سال ۹۴ مطرح شد كه به تصويب رسيد.
- آب تهران هيچ مشكلي ندارد
ديروز محمد پرورش، رئيس شركت آبفاي تهران به ارائه توضيحاتي درباره كيفيت آب تهران پرداخت و گفت: مردم گرفتار مشكلات متعددي هستند نبايد برمشكلات و دغدغه‌هاي آنها اضافه كنيم.وي در پاسخ به اظهارات يكي از اعضاي شوراي شهر كه درباره كيفيت نامطلوب آب تهران هشدار داده بود گفت: ما به‌عنوان دستگاه خدمات رسان خود را پاسخگو مي‌دانيم اما وظيفه اعضاي شوراي شهر كه توسط مردم انتخاب مي‌شوند نيز اين است كه بي‌دليل مردم را نگران نكنند.
پرورش افزود: طبق قانون سيستم آب تهران ۴۲ آزمايشگاه دارد ضمن اينكه هزينه نظارت برآب تهران 1200ميليارد تومان است بنابراين روي مدل و كيفيت آب تهران ما ادعا داريم. رئيس شركت آبفاي تهران گفت: دستگاه نظارتي ما وزارت بهداشت است و آقاي وزير هم كيفيت آب تهران را تأييد كرده‌اند بنابراين من رسما اعلام مي‌كنم آب تهران هيچ مشكل كيفي ندارد ضمن اينكه از اعضاي شورا درخواست مي‌كنم كارگروهي را تعيين كنند كه بر كل فعاليت آبرساني تهران نظارت داشته باشد و تأييد كند تا هرچند وقت يك‌بار با طرح چنين سخناني مردم را به نگراني نيندازيم.
غلامرضا انصاري هم در اظهارنظري گفت: از همكارانم در شورا استدعا دارم از ارتباطات خودشان در مجلس و دولت استفاده كنند تا سهم بيشتري از بودجه براي تأمين نيازهاي آب و برق تهران داده شود. اين عضو كميسيون برنامه و بودجه همچنين بر ضرورت استفاده از منابع خارجي براي اجراي طرح‌هاي اين دو حوزه تأكيد كرد.
دنيامالي نيز در ادامه با اشاره به اينكه در حال حاضر كمتر از ۲۵ درصد مردم تهران به شبكه فاضلاب دسترسي دارند گفت: از ۹هزار كيلومتري كه در برنامه ديده شده ۵ هزار و ۳۰۰كيلومتر اجرا شده و انشعاب شبكه فاضلاب نيز با وجود اينكه به درب خانه‌ها رسيده است اما تنها ۴۰ درصد آنها به شبكه متصل شده‌اند. دنيامالي پديده فرونشست زمين به دليل بهره‌برداري بي‌رويه از سفره‌هاي زيرزميني را خطري جدي براي شهر تهران دانست و گفت: ما با پديده فرونشست در تهران مواجه شديم، بعضي جاها ۱۲سانت و بعضي جاها ۳۶سانت فرونشست داريم كه مي‌تواند منجر به فاجعه شود.
- ساخت كتابخانه تخصصي
اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران ديروز يك فوريت طرح الزام شهرداري تهران به احداث و ايجاد كتابخانه تخصصي سيدالشهدا(ع) را هم به تصويب رساندند.احمد مسجدجامعي دراين‌باره گفت: شايسته است شهرداري تهران در كنار تمام اقداماتي كه براي گراميداشت نام و ياد اباعبدالله(ع) و حماسه عاشورا انجام مي‌دهد، اقدام به تاسيس كتابخانه تخصصي سيدالشهدا(ع) كند. اين كتابخانه به‌منظور آشنايي با امام حسين(ع) آباء و اجداد و فرزندانش و آشنايي با فرهنگ صحيح عزاداري ساخته خواهد شد. به گفته مسجدجامعي، درمورد مكان ساخت اين كتابخانه گرچه هنوز تصميم نهايي اتخاذ نشده ا ما پيشنهادهايي در مورد اختصاص زميني در اراضي عباس آباد و يا منطقه يك مطرح شده كه بعد از بررسي تصميم نهايي اعلام خواهد شد.
- بررسي اعتراض فرمانداري
اعتراض فرمانداري به متن مصوبه ارائه امكانات و خدمات‌رساني به زائران ايراني عتبات عاليات ديروز توسط اعضاي شوراي شهرتهران مورد بررسي قرار گرفت. به گزارش همشهري از نظر فرمانداري شهرداري نمي‌تواند بودجه‌اش را خارج از تهران هزينه كند اما اعضاي شوراي شهرتهران تصميم گرفتند با تغييراتي مجددا اين مصوبه را با اكثريت آراء به تصويب برسانند. اعضاي شوراي شهر تصميم گرفتند به شهرداري اجازه دهند با مشاركت سازمان هلال احمر وساير مؤسسات خدمات‌رسان تا سقف 50ميليارد ريال از محل اعتبارات پيش‌بيني نشده به زائران عتبات كمك كند.
در جريان بررسي اعتراض فرمانداري تهران به مصوبه مذكور، محمد حقاني، رئيس كميته محيط‌زيست و خدمات شهري شورا گفت: ماده 73قانون شهرداري مي‌گويد كليه عوارض و درآمد شهرداري منحصرا به مصرف همان شهر برسد. همچنين براساس ماده 78نيز اعتبارات بايد منحصرا در همان شهر با نظارت انجمن شهر به مصرف برسد. بنابراين از نظر حقاني اعتراض فرمانداري به مصوبه فوق، منطبق با قانون است.
اما در پاسخ، مهدي چمران، رئيس شورا گفت: ما براي كمك به خرمشهر هم راهكاري پيدا كرده و نظر موافق وزير كشور را هم جلب كرديم؛ در اين مورد اگر لازم باشد موافقت مقامات دولتي و يا حتي مقام معظم رهبري را جلب مي‌كنيم.
- مديريت يكپارچه و حل معضل كارتن‌خوابي ظرف 6ماه
ديروزحجت‌الاسلام ميثم امرودي، معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران درباره اقدامات صورت‌گرفته از سوي شهرداري تهران در حوزه آسيب‌هاي اجتماعي توضيحاتي ارائه داد. وي در سخنان خود از لزوم تحقق مديريت يكپارچه در قضيه آسيب‌هاي اجتماعي سخن گفت و افزود: «شهردار تهران در جلسه‌اي كه با وزير كشور داشتيم تأكيد كرد درصورت تحقق مديريت يكپارچه اين معضل (كارتن‌خوابي) ظرف 6ماه قابل حل است.»
امرودي گفت: «به‌طور متوسط در سال 91حدود 50هزار نفر و در سال 92حدود 52هزار نفر در مراكز شهرداري تهران نگهداري شده كه البته اين رقم در شب‌هاي زمستان سال92 به 300هزار نفر شب هم رسيده است.» وي افزود: «با درنظر گرفتن اينكه هم‌اكنون 16مركز از سوي شهرداري تهران آماده شده مي‌توانيم اطمينان دهيم كه زمستان امسال مشكل زيادي نداشته باشيم» وي با بيان اينكه 70درصد از اعتبارات سازمان رفاه شهرداري تهران صرف حوزه آسيب‌هاي اجتماعي مي‌شود،
بر ضرورت استفاده از همكاري سازمان‌هاي مردم‌نهاد تأكيد كرد. امرودي بر ضرورت توجه به پرداخت يارانه به بعضي گروه‌هاي هدف تأكيد كرد و گفت: «با درنظر گرفتن اينكه بسياري از افراد كارتن‌خواب و بي‌خانمان شناسنامه ندارند، نمي‌توانند يارانه دريافت كنند اين در حالي است كه آنها مستحق‌ترين افراد براي دريافت يارانه هستند.»
بنابراين گزارش ديروز رئيس سازمان بهزيستي لوح ويژه و كارت مددكار افتخاري بهزيستي را به مهدي چمران رئيس شوراي شهر تهران و فاطمه دانشور رئيس كميته اجتماعي شهر تهران اهدا كرد.
نظر شما