دکل تلفن همراه را کجا بسازیم؟

همشهری - محمد سرابی: در عمل، دکل‌های تلفن همراه بیشترین بحث را ایجاد می‌کنند زیرا برج‌های بزرگی که کار پخش امواج تلویزیونی را انجام می‌دهند معمولا در پروژه‌های کلان مخابراتی تعریف می‌شوند و مجوز دریافت می‌کنند.

انگلیس

نزدیک به خانه یا دور از آن

ضرورت ایجاد و تعویض دکل‌های قدیمی تلفن همراه واضح است اما بر سر محل نصب آن‌ها همچنان اختلاف‌هایی وجود دارد. ساکنان شهرها می‌خواهند دور از دکل‌ها زندگی کنند زیرا شایعاتی که سال‌ها قبل درباره زیان‌های امواج تلفن همراه پخش شده بود، اکنون و پس از به‌کارگیری فناوری ۵G دوباره بازگشته است. از طرف دیگر شرکت‌های خدمات تلفن همراه اصرار دارند که دکل‌ها تا جای ممکن نزدیک مناطق مسکونی نصب شود زیرا کاربران آن‌ها در همین مناطق زندگی می‌کنند. در شهر میلتون کینز انگلیس این اتفاق افتاده است و ساکنان شاهد نصب دکل‌های ۲۰ متری هستند که از بین خانه‌ها و درخت‌ها بیرون زده‌اند. در انگلیس از سال ۲۰۲۲ نصب دکل‌هایی تا ارتفاع ۲۵ و ۳۰ متر بدون کسب نظر شوراهای محلی مجاز شده است.

روی زمین یا ساختمان

تا سال ۲۰۱۷ بیشتر قوانین نصب دکل‌ها در اختیار شوراهای محلی بود. همین کار هم باعث بی‌نظمی‌هایی شده بود و شرکت‌های تجاری تلفن همراه اجاره‌های زیادی می‌پرداختند و انحصار نصب دکل‌ها را دراختیار می‌گرفتند. از این تاریخ قوانین گسترده‌تری برای دکل‌های تلفن همراه تعیین شد. یک موضوع دیگر که باز هم شوراهای شهر را درگیر می‌کند، نصب دکل روی زمین یا روی ساختمان‌ها است. بعضی مالکان ساختمان‌ها برای دریافت اجاره تمایل به نصب دکل روی بنا دارند اما گروه دیگری از آن‌ها نمی‌خواهند استحکام ساختمان خود را با این کار کاهش دهند. یکی از این نمونه اختلاف‌ها در شهر ساحلی راتینگدین در جنوب انگلیس باعث شده است که ایجاد دکل جدید تلفن همراه به تاخیر بیفتد. شورای شهر موافق نصب دکل در روی بلندترین صخره مشرف به دریا است زیرا شبکه‌های خدمات اضطراری آمبولانس، آتش‌نشانی، پلیس و برخی خدمات دولتی هم از طریق همین دکل‌ها کار می‌کنند.

آمریکا

اجاره‌های بلند مدت

در شهر ایدن پریری ایالات مینه‌سوتا، شورای شهر مجوز نصب دو دکل تلفن همراه در دو پارک شهری را صادر کرده است تا مشکلات آنتن‌دهی در جنوب این شهر رفع شود. این دو دکل بین ۲۰ تا ۳۰ متر ارتفاع دارند و قرارداد اجاره آن‌ها تا سال ۲۰۴۹ تنظیم شده است. در این مدت، مبلغ اجاره هر سال ۳ درصد بیشتر می‌شود. قرارداد اجاره تنها برای استفاده مخابراتی از این دکل‌ها است و موجب حق مالکیت برای زمین نمی‌شود. از آنجا که ممکن است فناوری‌های مخابراتی در سال‌های آینده تغییر کند، مشخص نیست که در دو دهه بعدی چه اتفاق‌هایی درزمینه فناوری تلفن‌های همراه بیفتد.

۱۵ دکل همه با هم

قرارداد اجاره یکپارچه برای تمام دکل تلفن همراه، در برخی شهرهای آمریکا نیز رایج است. مدتی قبل شورای شهر آکرون اوهایو اجاره تمام ۱۵ برج تلفن همراه و مخابراتی را که در املاک شهری نصب شده است، در یک قرارداد به شرکتی خصوصی واگذار کرد. این کار با پیشنهاد شهردار انجام گرفت و حق مذاکره با شرکت‌های مخابراتی و دریافت اجاره از بهره‌برداران تک تک دکل‌ها برای ۵۰ سال آینده به این شرکت داده شد. بعضی از شرکت‌های مخابراتی از سال ۱۹۹۷ در این شهر دکل نصب کرده‌اند و از این پس به جای شهرداری با شرکت واسطه طرف حساب خواهند بود. درآمد ناشی از این قرارداد اجاره به صندوق شهرداری ریخته و به آمادگی شهر برای شرایط اضطراری اختصاص پیدا کرد.